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2024
07-30
交管动态
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经验交流|宜昌:提升“情指勤”一体化机制警务效能
文图|朱华刚

近年来,湖北省宜昌市公安局交警支队坚持稳中求进、守正创新,在省市“情指勤”一体化机制引领下,不断做强情报指挥作战中心,做实“研、交、办、督、结”工作闭环,形成“全要素汇聚、全流程闭环、全方位牵引”的交管警务新机制,工作质效显著提升。


指挥民警应用大数据对重点违法车辆进行查缉


推进多要素数据汇聚


宜昌公安交警支队着力推动机构整合、职能融合,整合指挥、科研、秩序、事故、车管等部门力量组建情报指挥作战中心(以下简称情指战中心),并赋予指挥权限和业务权限。设立发展规划、研判作战、指挥调度、数据保障和综合保障5个工作室,履行交通研判、疏堵保畅、警情处置、缉查布控、工作督办、勤务督查、应急维稳、特勤安保等8大职能,牵引事故预防、秩序管理、科技应用、车驾管服务、队伍建设等各项工作。

情指战中心向上全面对接市局“情指勤”一体化工作专班并承接各项指令,向下与各大队情指室无缝对接,各级领导、参战单位、一线民警全程实时在线,确保指令一体化指挥和联动作战,形成上下打通、资源统筹、辐射带动、聚力攻坚的工作格局。同时,支队建成涵盖路口信号灯、卡口、监控设备的智慧感知体系,统筹路网、车辆、警力、卡口、救援等交管业务流、数据流、信息流。自主研发多元智能斑马线,衍生拓展“弯道事故预防”“隧道事故预防”“农村平交路口智能预警”系统,构建道路交通安全生命守护“科技盾”。


打造全流程闭环机制


在情指战中心统领下,宜昌公安交警支队成立了“情指勤”一体化、打击整治、强基工程等工作专班,围绕“研交办督结”五个环节,打造全流程闭环管理机制。深度“研”,即对一般交管信息常态研判,每周通报及时预警;对重点难点突出问题专题研判,系统分析查找规律;对上级下发线索指令跟踪研判,第一时间落地核查。无缝“交”,即依托“指令发布智能管理系统”,实现一般警情流转交,签收、落实、反馈全程可视;重大警情直达交,一键直达民警手机端、PC端和350兆电台,并通过电话、短信等方式提示签收,确保一条不漏、一刻不误。扎实“办”,即共性问题一键直达办,指令一键直达基层大队、中队;重点问题组建整治专班办,难点问题专案侦查办,借鉴刑侦思维、方法、手段,刑侦破案式攻坚重点车辆源头清患等工作难点,短板问题指导教学办,针对薄弱环节,派出专业民警到基层现场教学。强力“督”,即通过指令系统语音自动提醒,电话、电台、短信、钉钉等多种形式全流程跟踪督办,对工作进展迟缓的实行支队领导督大队长、市局领导督县局“一把手”的强力督办;对指令落实不力的实行倒查问责。高效“结”,即根据系统数据及工作成效定期考核通报,对易反复的交通管理风险隐患建立长效机制,并提炼重要指令办结经验,做到一战一总结,一战一提升。


全方位提升交管效能


宜昌公安交警支队突出精细、精准“找堵防”,在重点车辆管理和农村道路交通安全管理科技应用上取得较好效果。按照“紧盯源头、分类管控、精准施策”原则,制定了《重点车辆及驾驶人分类管理办法》,将重点车辆及驾驶人划分为高、中、低、微四个风险等级,采取相应管理措施。深耕公安交通大数据平台,精准画像,共筛查出19家高风险企业及所属52辆突出隐患车辆,点对点推送至辖区交警大队,进行逐一上门约谈、督促整改,有效减少重点车辆事故隐患。将八类重点车辆数据全部录入缉查布控平台,严格落实“预警—响应—处置—反馈”工作闭环。对重点车辆发生亡人交通事故的,一律倒查各环节并严肃追责。

支队以土三公路为试点研发智能警示系统,全面升级原有农村平交路口“三小件”,达到“支路主路兼顾、人车智能监测、触发实时预警、声光联动警示”的效果,全力打造乡村振兴“智慧平安路”。完善农村视频监控体系建设,在105处危险路段安装电子显示屏,网上视频巡查与路面警力管控相结合,对交通违法行为高发的路段实行重点巡查,弥补农村道路监管盲区和漏洞。同时,以数据研判为引领,加强对安全隐患的主动排查、对事故的主动预防,每月研判、预警车驾管风险隐患点,并强力推动核查整改。


推进智慧交通建设


近年来,宜昌公安交警支队抢抓宜昌“城市大脑”“公安小脑”建设机遇,全力推进智慧交通建设。持续增强交通态势感知能力,升级、改造、布建雷达、视频等多维感知设备,实现交通态势全息感知。运用“视觉+AI+边缘计算”技术,实现对交通事故、交通拥堵、违法占道、违规变道、行人及非机动车违法等多种交通事件自动报警,为排除交通隐患提供精准指引。通过模型掌握城市道路车流出行特征(OD调查),制定有针对性的交通出行方案及诱导措施。

支队积极探索运用边缘计算技术,升级改造交通信号机,打造市级联网联控融合平台,推进城市各区域交通信号控制系统的统一管理和跨区域统筹优化,提高交通管控、指挥效率。积极推动成立市级城市交通信号配时中心,引入社会化专业力量,开展交通信号控制优化服务,对交通信号优化工作进行整体规划,构建面向不同交通场景的控制优化算法模型库,逐步实现控制方案智能优化和匹配。同时,全面接入执法记录仪、警用电台、车载终端等警用设备信息,实现警力部署、交通态势一图展示,以数据为引领,全面提升勤务部署机动性,交通事件快速精准处置。以网格化勤务为基础,展示“一张图”,有力实现警情“点对点”扁平化指挥和警力的精确投放。


本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第6期


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