少年儿童的交通安全是社会关注、群众关心，关系亿万家庭幸福的民生大事，是建设教育强国、平安中国的应有之义。2023年，公安部、教育部联合部署了《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）》（以下简称“提升行动计划”），对完善交通设施、优化交通组织、维护交通秩序、开展联合护学、加强交通安全宣传教育等提出了明确要求。

近年来，公安部道路交通安全研究中心组织专业团队，针对我国少年儿童群体交通安全教育开展了专题研究。由中国青少年发展基金会梅赛德斯-奔驰星愿基金公益支持，中国少年儿童新闻出版总社策划，在今年“六一”儿童节推出并计划出版的《中国儿童交通安全蓝皮书系列：中小学生交通安全教育研究报告》（以下简称“蓝皮书”）就是其中重要成果之一。此次三方首次深入调研了我国中小学生交通安全的教育领域，结合“提升行动计划”中的部署要求，围绕学生交通安全教育“教什么”“谁来教”和“怎么教”这三个核心问题，提出分龄分层的交通安全知识内容体系，构建以学校为教育主阵地的“警校家”多元主体协同育人模式，并提出融合生命安全教育的系列教育方法路径，为系统、科学、持续推进未成年人交通安全教育提供了解决方案。

作为国内首部面向未成年人交通安全教育领域的权威书籍，“蓝皮书”所提出的相关思路，旨在帮助教育主体进一步培养学生的交通安全风险意识、规则意识和文明意识，改变当前交通安全教育中“重活动宣传、轻专业教育”的状况。

针对教什么，“蓝皮书”客观分析了当前交通安全教育的六大典型现象：教学资源匮乏，大纲分配不均，知识结构不平衡；重视规则知识，缺乏风险原理知识；对教育对象的认知定位不够明确；忽视情感和价值观的培养，文明意识提升困难；知识储备碎片化，缺乏形成长期记忆的系统条件；重视传统知识，缺乏对交通多样性的考量。

“蓝皮书”基于数据与案例的真实洞察，建议推行“分龄分层”的交通安全教育内容范式，帮助不同阶段的青少年儿童搭建完整知识体系链条，让知识体系化，形成潜移默化、内化于心的概念。

根据学龄前儿童以及小学低、中、高年级和初中、高中不同年龄段学生的身心特点、出行方式、认知能力以及相关交通事故伤害特征，“蓝皮书”建议，知识体系应以“风险-规则-文明”为核心基础，以“风险认知启蒙”“知识体系构建”为两大重要结构支撑，构建分层分级的全链条式交通安全教育内容体系，囊括出行方式、场景情形，风险点、规则依据、文明行为以及与之相对应的学生、监护人、驾驶人应知应会的交通安全知识要点。同时，“风险意识建立”与“文明意识提升”的培养应学龄前阶段一直持续到高中阶段，按照知识深度的递进合理分布在各龄段的科普教育中。

针对谁来教，“蓝皮书”强调建立学校为教育主阵地的“警校家”多元主体协同育人模式。

更进一步来说，首先交警为学校开展交通安全教育提供专业支持，培养一批专业的交通安全教育师资队伍、建立一套系统化的学生交通安全教育知识体系、优化一批交通安全进校园主题活动、拓展一系列多样化的交通安全教育方式，让学校有条件、有资源、有力量地进行交通安全教育教学。

其次，学校在交警的支持和协助下，明晰自身作为教育主阵地的责任和义务，充分发挥交通安全教育主阵地的功能和作用，利用专业的师资力量和多样化的教学方式将成体系的交通安全知识以清晰的脉络传递给学生，让交通安全教育贯穿于不同年龄层，使学生充分进入系统化的交通安全教育模式，内化于心，外化于行，全面提升学生的交通安全文明意识。

同时，学校联动家庭一起筑牢交通安全教育的防线，打通交通安全教育的最后“一公里”，使家长对学生正确履行监护职责，并自觉遵守交通安全法律法规，树立榜样意识，为学生创造良好的交通安全氛围，让学生在潜移默化中巩固交通安全知识，通过小手拉大手反向带动家庭，筑牢交通安全文明意识，形成良性循环，协同学校一起培养学生主观安全意识、良好交通行为习惯和正确价值观。

针对怎么教，“蓝皮书”提出了以生命教育理念引领交通安全教育的体系性建设，要引导学生树立正确的生命观、安全观、健康观。

提出了“以生命教育内容深化交通安全教育的教育性发展”。建议交通安全教育除了开展对交通事故的预防性的应急避险教育，也应关注学生对交通事故的理解感知，主动或被动卷入交通事故后的生理、心理变化等，及时做好心理干预的应急预案，同时也要关注学生与交通安全相关的生命经历过程中对生命的感悟、意识、情感与能力的潜在获得等。

提出了“以课程理论保障交通安全教育课程的科学性开发”。“蓝皮书”中提供了三个可以指导课程设计、组织与实施的理论作为交通安全教育课程开发的理论基础。特别提出了“基于‘泰勒原理’的交通安全教育课程设计”，保障交通安全教育课程的科学性、规范性、系统性。

 “蓝皮书”希望传递这样一个观点：学校交通安全教育是生命安全教育的组成部分，生命安全教育作为重大主题教育应有机融合。因此，以遵循生命安全教育的基本逻辑框架下科学组织开展交通安全教育，联合各方力量共同探寻一条全面融入教材、融入课程的交通安全教育方法和教学路径，是接下来需要继续认真研究的命题。

生命教育不仅是一种理念，它也是一种教育内容，关涉着教育真善美等诸多有关生命的话题。它能够推动着交通安全教育从知识体系构建向更全面的教育内容体系建设方向前行。

“蓝皮书”中还提供了交通安全教育课程的教学设计策略与案例，供教育者参考。

交通安全教育从少年儿童抓起，是持续提升下一代未来交通安全意识和交通文明素质的长远之计，需要从推进中国式现代化的全局和战略高度谋划少年儿童交通安全治理工作。多年来，我们的党委政府、教育和交管部门、学校及公益机构、爱心企业在保护少年儿童交通安全方面作出了持久努力，让少年儿童交通安全理念不断创新，保护措施不断完善，宣传教育更成体系。“六一”儿童节的到来，希望研究报告的发布能够集聚更多的社会力量来积极构建学校、家庭、社会共同守护交通安全的工作格局，提高少年儿童交通安全教育水平，共同守护孩子们的安全成长。

来源：知心姐姐团队微信公众号