“开车一定系好安全带”“村里道路较窄，交会车多，开车要注意远近光灯切换使用”“尽管运输东西较多，但是也不能出现超载的违法行为”……近日，福建漳州交警走进田间地头、温室大棚等春耕一线向广大农民群众讲解交通安全常识，这是福建交警交通安全宣教日渐走深走实的一个缩影。近年来，福建省公安厅交警总队按照《道路交通安全宣传教育提升行动计划（2021-2023）》工作要求，结合事故预防“减量控大”方案，强化合成共治、机制引领、“平战”结合，三年深耕细作，全力推进道路交通安全宣传教育提升行动与乡村振兴、文明城市深度融合，全民交通安全文明守法意识不断提高，道路交通安全形势持续稳固良好。
福建交警为群众戴上“安全”
合成共治 创新宣传路径
福建交警总队依托省平安办、安办、道安办平台，推动落实交通安全宣教工作与道路安全隐患排查、安全生产、平安综治等社会治理工作同部署、同检查、同考评。省委文明办推动“道路交通安全宣传教育提升行动”连续三年（2021-2023）列入省委文明委年度重点工作，将交通安全公益宣传片纳入文明创建资料库。省道安办将交通安全宣传教育纳入全省道路交通安全综合治理固本培元“六大提升行动”。
在福建总队的积极争取下，省委宣传部将交通安全宣传教育纳入安全教育重点，在重大假日、重要节点，专题部署“万屏联动”和社会面宣传。省公安厅与交通运输厅、高速集团联合开展“联盾2023”高速公路交通安全大排查大整治大宣传专项行动。省公安厅、教育厅联合下发《学生交通安全提升行动计划（2023-2026）》通知，完善学生交通安全教育科普内容。总队还联合省高速集团完成了232个高速服务区宣传阵地规范建设改造。
机制引领 打造品牌特色
“事故的发生，绝大多数都是因为人们的交通安全意识淡薄，不遵守交通法规造成的，所以一定要重视交通安全知识学习。”在南平市建阳区的交通安全宣传活动现场，当地一名参加过“农村夜校”的老乡向群众讲解道。近年来，南平交警支队结合辖区实际创新性地推出了“基层党校”“农村夜校”“公路课堂”“老人讲堂”的“两校两堂”精准宣教模式，依托全市建立的48个宣教示范点，将宣传触角延伸至社会面的各个“角落”。特别是以往被称作“愁岭”的G353十公里长下坡稠岭，曾因海拔千米、坡陡弯急，加上驾驶人安全意识不强而事故频发，对于这条要道的交通安全宣传举措，政和交警大队民警介绍：“我们在东山国道交通劝导站开设‘公路课堂’，利用过往驾驶人休息之余，播放‘六位一体’稠岭管控措施，发放安全宣传资料，确保了稠岭十公里长下坡行车安全。”在大队民警的努力下，“愁岭”已蜕变成了一条“平安路、风景路”。“现在大家安全意识提高了，过往的车辆都会主动减速慢行，欣赏沿路的风景。”村民夸赞。
漳州作为福建的南大门，管辖高速公路里程718.404公里，位居全省第四。漳州高速交警支队在提升驾乘人员宣传教育接受度和效果上下功夫，着力解决宣传对象和宣传内容简单化的问题。例如，投入文创制作，采购投放1350套搭配可伸缩LED自发光锥桶、多功能应急手电的“安全行车应急箱”和“平安福随车宝”，联合知名药企制作万风油宣传品，在产品表面印制宣传提示标语和“高速行车八大禁忌”视频二维码，共计发放9000余份；组建“警色年华”宣讲团，开展主题巡回宣讲活动，从不同角度、不同层面讲述交警队伍中的感人故事，推动交通安全形势持续向好。
在莆田，交警支队则部署开展进“千村、千企、千校”交通安全大宣传，制定“5+9+N”（5项硬件投入、9项软件配套宣传、N类特色活动）宣传机制，通过现场走访及数据调研，在全市范围重点选取18个基础好的乡镇、学校、企业作为示范点。通过滚动式、高频率、接地气的宣传报道促进各示范点比学赶超；结合辖区实际自选创新“一区一品”；向社会开放6处沉浸式交通安全宣教基地，以宣教体验提升创建实效性。
“平战”结合 研提技战方法
“太可怕了，以后我驾驶电动自行车一定不敢超员载人了。”泉州南安群众参加“逢八”交通安全主题教育时发出由衷感叹。所谓“逢八”交通安全宣传，即福建交警总队从2021年1月起，设定每月8日、18日、28日分别为执法窗口、各类宣传设施、高速公路服务区等阵地、农村和企业宣传日，开展形式多样的宣传活动，大幅提升了“平时”普法宣传质效。同时，总队指导全省建成每县不少于5人的“美丽乡村行”专兼职宣教队伍89支，每月持续开展“四个一”交通安全巡回宣传活动。坚持移动优先，加强新媒体矩阵建设，福建交警微发布先后获评中央政法委、中央网信办“四个一百”优秀政法新媒体账号和“创四优”优秀账号。联合省教育厅举办“学校安全大讲坛”，开展“全国中小学生安全教育日”主题宣教，部署全省交警走进92所高校开讲公开课。持续开展高速公路避险“十二字”警句等交通安全小常识宣传。
针对“战时”应急宣传，福建交警总队在重要节假日提前发布“两公布一提示”，联合省市电视台采访报道工作，建立FM1007路况直播群，连线各地交警开展交通安全提示。依托高德、百度导航，在高速省际口、省内机场、动车站周边主要道路等对入闽或途经车辆进行触发式语音提示。同时，利用10万余块LED屏、1000万数字电视终端，投放公益宣传片、海报和“严禁酒驾”开机屏。与省气象服务中心建立长期合作机制，联合发布天气交通出行影响预报，对接省预警信息发布中心，发布出行管制、安全预警等提示信息。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第4期
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