为切实提高城市交通管理科学化、精细化、可持续和高质量发展水平，我所受委托编制了《南通市2022年城市道路交通管理年度报告》，汇集城市社会发展、公安交管业务系统、互联网出行平台等多源数据，梳理城市交通发展现状、城市交通基础设施现状，同时开展城市道路交通运行分析及城市交通拥堵成因分析。

交通运行态势测评是年度报告的重点内容，通过构建城市总体、中微观点段/区域运行测评指标体系，以时空多维指标刻画运行特征，分析运行态势与规律，为交管部门制定缓堵保畅高效措施提供支撑。下文介绍总体/点段/区域指标体系，通过实例展示分析结果。

从高峰运行效率、主要道路畅通比例、全天畅通时段、次支路分流能力、月内稳定运行性能、错峰出行效果六个维度，分别选取评价指标，构建城市总体运行评价指标体系。指标维度及定义如下：

通过对江苏省下辖13个地市的总体运行评价指标值进行对比分析，定位南通市路网总体运行情况。南通市运行测评结果如下：

交叉口是道路联结和延伸的端点，也是拥堵易发的关键节点。选择高峰延时指数、拥堵持续时间、全年拥堵概率、进口道失衡指数四项指标，构建城市主要交叉口运行评价指标体系。指标维度及定义如下：

通过对南通市滨江主城31个主要交叉口的评价指标值进行对比分析，定位各交叉口运行情况。以工农路-江海大道交叉口为例，运行测评结果如下：

❏ 常发性拥堵

（全年拥堵概率97.7%）

❏ 拥堵持续时间长

（日拥堵持续时间103分钟）

❏ 进口道明显失衡

（进口道失衡指数106.6%）

通勤路段、跨区连接通道等关键路段的运行状态影响着路网整体的运行效率。选择高峰延时指数、拥堵持续时间、全年拥堵概率、方向失衡指数四项指标，构建城市主要地面道路运行评价指标体系。指标维度及定义如下：

通过对南通市滨江主城19条主要地面道路的评价指标值进行对比分析，定位各道路运行情况。以工农路为例，运行测评结果如下：

❏常发性拥堵

（全年拥堵概率91.4%）

❏拥堵持续时间长

（日拥堵持续时间96分钟）

❏对向交通运行差异大

（方向失衡指数12.8%）

学校、医院等重点区域作为重要的交通吸引点，是拥堵集聚的重点区域。选择高峰重叠度、主干路高峰速度、拥堵持续时间三项指标，构建城市重点区域运行评价指标体系。指标维度及定义如下：

选择市内8个重点区域开展指标计算，区域类型包括学校周边、医院周边及学校/医院混合区域周边。以城中小学、田家炳中学初中部混合区域为例，运行测评结果如下：

❏早晚高峰重叠度均较高

（早高峰重叠度50%，晚高峰重叠度75%）

❏晚高峰拥堵持续时间较长

（晚高峰拥堵持续时间49分钟，高于路网平均水平）