河北省公安厅高速公路交警总队围绕事故预防“减量控大”工作,科学分析找准规律,紧盯短板破解顽疾难题,深入总结推广正定大队“刘涛工作法”,不断推动高速公路交管工作上水平、上台阶,有效维护全省高速公路的安全畅通。今年以来,交通事故四项指数同比均下降,42个大队实现亡人事故“零发生”,全省高速公路一般程序事故数量下降16.36%。
交警检查车道宽度
敦本务实 多维归纳工作法
刘涛是河北省公安厅高速公路交警总队石家庄支队正定大队大队长。自1998年加入公安队伍以来,他已先后在大队事故中队、支队事故科和总队事故科摸爬滚打25年,2017年被聘为公安部交通事故深度调查专家组成员,专业能力和敬业精神受到大家一致认可。他在实践中摸索出的一系列预防交通事故、确保群众安全出行的举措,被命名为“刘涛工作法”。
“刘涛工作法”主要概括为“四个四”工作机制。即“四维”研判摸规律,通过对辖区近五年1500余起大小事故进行分析,紧紧围绕“人员、车辆、路段、时段”四维度研判事故发生的规律特点,全力找准病根,明晰症结所在,为事故防范提供先机。“四时”守护消诱因,围绕季节性规律特点和白天、夜间不同时段,明确整治重点,坚持日常、专项与年度排查相结合,深入推进隐患排查整治工作系统化、常态化、制度化,为事故防范打基础。“四面”出击除隐患,治理驾驶人违法肇事隐患,查处占道、超速等交通违法3000余起;治理重点车辆管理肇事隐患,劝阻1000余辆严重超载蓝牌货车上路;治理隐患路段肇事隐患,协调业主单位投资600余万元,增设标志500余块、爆闪灯10处,施划交通标线2.5万平方米,增加监控64路,5G消息、高德地图提示预警全覆盖;治理重点企业风险隐患,向车属企业、属地监管部门发函270份,推动源头治理。“四方”联动聚合力,协同业主、路政、救援,坚持“一月一函、一季一会、一案一查”,敲定整改方案、剔除事故黑点,通过一体化指挥、一体化联动,事故处置时间大幅缩短,管控水平大幅提升。
全面推行 部署学习工作法
2023年春运期间,河北省副省长、省公安厅厅长王立彤对正定大队充分发挥职能作用,大幅压减交通事故,2022全年“零亡人”的建队14年最佳预防成效给予表扬,要求总结推广。河北省公安厅副厅长史贵中推动落实、审核把关,厅交警总队和高速总队专班研究,实地调研。河北高速交警总队着眼推行应用,专注于可复制、可操作、可借鉴的思路,将工作法编辑成每条路可学、每个警队可用的招法。坚持“以多维研判分析防事故”思路,“先知”预判除隐患,“后觉”分析找规律,将事故预防工作关口前移;坚持“以道路设施改造防事故”思路,督促业主单位加大投资,改造道路基础设施,全面排查硬件设施隐患;坚持“以多方联勤管理防事故”思路,协调交通运输部门参与联动,落实“一家人、一件事、一条路、共同管”的理念,动态消除安全风险。
同时,在省公安厅、新闻媒体的支持下,河北高速交警总队着力创建品牌效应,打造“刘涛工作法”河北交管系统品牌亮点,全省交管战线推广、外省同行交流学习、新闻媒体宣传报道齐发力。正定大队在2023年全省公安交通管理工作会议上做了经验介绍。省外交管部门30余名干部民警先后三次到正定大队学习观摩、交流经验。河北法制报专题采访报道,号召全省交警以“心有大爱、笃行不悔”的决心,学习推广事故预防先进经验。
融会贯通确保落实工作法
自“刘涛工作法”全面推广以来,河北省交警系统迅速开展事故研判、隐患排查、路警联动等系列专项工作,工作法的辐射面渐宽,尤其是高速各支、大队“比、学、赶、超”,强化末端落实。全面复盘今年以来亡人事故,查找薄弱环节,实施精准画像,实现精准预防。形成“一事故一复盘,一事故一剖析”制度,对存在事故多发、严重违法和违法存量大的车属企业,开展集中约谈,下达隐患整改函、抄告函,推动隐患“清零”。深入治理隐患,对重点隐患、重大风险、重点区域,实行分级分类挂牌督办,按照“一处隐患、一本台账、一个专班、一套措施”的“四个一”要求,分类立项、分级治理。整改一般道路隐患157处,集中开展专项行动10余次,查处各类严重交通违法8.6万起,补齐弱项短板。
河北高速交警总队坚持协同治理,统筹协调各方力量,构建“路警三联”机制,开展视频联巡、路面联查、应急联动,构建共管格局。实现情报互通、联合响应、高效处置,联合处置恶劣天气、交通拥堵等警情事件120余次,利用“交管12123”App快速处理事故6730起;与保险公司构建“警保共建”机制,在全省高速公路设置快速理赔点64个,开展快速理赔1156起,打通服务“最后一公里”。着眼于数据警务赋能,分析研判事故预防历史数据,总结五大类78个战法,10个实战模型看板,汇集法律法规、技术标准、规范性文件等96项。针对拥堵易引发交通事故的难点,广泛采取互联网地图导航、LED屏诱导、5G消息、IVR语音等多维提示预警手段,助力事故预防,防范化解风险。
此外,为全面提升侦破打击涉交类案件质效,强化刑事侦办,河北高速交警总队借鉴先进省份做法,以做到事故精准定性。支、大队加强与驻地公、检、法的协调对接,准确定性“危险驾驶罪、危害公共安全罪、重大责任事故罪”等,积极探索办理涉交类案件的新路径,切实提升执法权威,打造交警侦办案件新格局。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2023年第7期
本版编辑:赵曼
校审:李秀菊 李佳芯
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