高速公路是支撑经济社会发展的“大动脉”，也是公安交通管理工作的“主战场”。近年来，贵州省遵义市公安交通管理局聚焦道路交通事故预防“减量控大”目标要求，在深化精细、精准、精深，情线导管、源头监管、网上巡管、路面控管、科技助管等勤务模式的基础上，创新总结提炼出“四抓四管”工作法，进一步提升高速公路安全管理工作质效。
消除高速公路行车安全隐患
抓雾天细管 突出警示效能
2023年3月3日晚，遵义气象局发布大雾黄色预警信息，杭瑞高速交警大队七中队立即提示各方强化值守、注意巡查。4日凌晨5时许，指挥中心监控发现部分路段能见度低于100米，中队迅速启动“三亮两劝”机制，联动路政、业主方同步开展工作。经过近5小时的巡防警示，雾气消散，道路恢复正常通行。期间共劝导车辆120余辆次，辖区全段96公里无交通事故发生，有效确保了道路交通安全。
“三亮两劝”机制是遵义交警在应对雾天条件下，采取的一项高速公路交通预警管控工作。“三亮”即亮警灯、亮警报、亮屏幕，具体措施包括：联动“一路三方”各职能部门，在辖区多雾路段、易发点段设置值守点，开启警灯，警示过往驾驶人减速慢行；在大雾路段摆放声光警报设备，通过视觉、听觉双重刺激，最大限度提示过往驾驶人集中精力，确保行车安全；通过收费站入口、公路沿线及服务区LED显示屏及时发布天气和道路管控信息，方便驾驶人提前了解高速公路通行状况，合理选择行驶线路。“两劝”是指收费站劝返和服务区劝留。遇大雾及恶劣天气，存在重大安全隐患时，交管部门联动业主方在收费站提醒驾驶人调整出行路线，劝返上站车辆，从源头上降低通行风险；同时，服务区工作人员及时通报大雾路况信息，劝留准备驶离的车辆，引导调整出行规划，从过程中干预出行隐患。
抓施工监管 加强安全防范
高速公路施工不规范极易引发安全事故。遵义交警认真思考，积极作为，在“事前审批、事中监管、事后验收”各环节细化措施，切实加强安全防范。
施工作业前，施工单位必须提供施工组织方案、应急处置预案等资料，填报施工审批表格，交管部门采取资质预审、实地踏勘、方案优化等方式认真履行职责，严把审核关。施工单位进场前，民警对施工作业人员进行岗前培训，讲解安全知识，培训合格后发放工作牌，实行挂牌上岗。交管部门在每次施工审批后，将施工信息标注于辖区地图相应位置，以便清晰掌握辖区施工时段、施工地点、占道情况、现场负责人电话等信息，在强化日常巡查监管的同时，要求施工单位在施工区域设置远程视频监控，并将后台共享给“一路三方”，监管部门可通过后台实时监测施工区域情况。在施工完毕准备撤离前，由“一路三方”组织对施工现场联合验收，对施工材料遗留、警示标牌撤换、渠划设施撤离、路面垃圾清理等进行检查，经验收合格方可有序撤除，避免产生新的安全风险。
抓行人共管 落实闭环机制
行人违法进入高速公路，严重干扰交通秩序，易酿成交通事故。为此，遵义交警依托新时代“多彩贵州·最美高速”创建活动，深入开展高速公路“筑网行动”，最大限度防范行人上高速风险隐患。
针对管理力量薄弱问题，遵义交警一方面以强化交警指挥中心、业主方监控中心网上巡查、“一路三方”错时交叉巡查等方式，加大高速公路管控力度；另一方面，推动以市安委办名义，将行人违法进入高速公路管理工作纳入对各县（市、区）考核项目，倒逼属地政府深入开展安全宣传、隐患排查、行人管理等工作，进一步夯实管理基础。针对监管手段单一问题，通过搭建工作微信群，及时推送各单位发现的行人信息，高速公路管理部门就近及时处置，同时将发现的边网损毁等情况进行反馈，督促业主方迅速修复整改。此外，对于不肯说明身份的行人、谈吐不清的老人、有智力障碍者，运用人脸识别技术寻根溯源，并将相关信息精准推送给属地政府，落实后续走访宣传工作，实现管防结合。
2023年2月11日8时30分许，路政队员在高速公路巡逻时，发现一名有智力障碍的老人在应急车道行走。因其谈吐不清，工作人员采集老人正面照片传至微信工作群，杭瑞高速交警大队接此信息后，依托阳光警务平台进行人脸识别，核实了老人的常住地址，随即与属地村委会取得联系，并通知其家属到邻近收费站接回老人。在现场，工作人员对其家属进行了相关宣传教育，当场签订了《行人安全责任书》。随后，“一路三方”对该路段边网进行了详细排查，并督促业主方于2月15日完成边网修复。
抓高频严管 强化源头监管
为切实加强重点通行车辆监管，遵义交警立足辖区实际，对高频通行车辆数据进行分析，开展分类提醒和跟踪监管工作。遵义交警以公安卡口数据、业主方ETC数据为支撑，将每20日重复通行固定卡口10次以上的车辆确定为高频通行车辆，并通过查询车辆登记信息，区分大车小车、客车货车、危化品车、面包车、私家车等类型，分门别类纳入高频车后续重点监管。根据风险研判，利用移动短信平台，适时分类推送提示信息，时刻警醒驾驶人自觉遵守交通法规，增强安全文明驾驶的自觉性，特别针对货车、网约车等职业驾驶群体，能达到“警醒一人，宣传一片”的良好效果。对于在连续三次统计中均被确定为高频通行的面包车、商务车，纳入重点盯防范围，对其乘坐情况、通行规律、车主及驾驶人信息等进行研判核查，对存在非法营运嫌疑的进行布控查缉，有效提升高速公路监管能力。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2023年第7期
本版编辑：赵曼
校审：李秀菊 李佳芯
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