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2026
07-06
交管动态
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经验交流|浙江:打造恶劣天气风险防控“数治”样本
文图|蒋玲燕 鲍国平

 浙江地处沿海、地形复杂,常年受台风、梅雨、团雾、高温、寒潮等恶劣天气影响,道路交通安全风险突出。近年来,浙江省公安厅交通管理总队全面推进恶劣天气风险防控工作,积极探索“前端感知、立体预警、快速处置”的道路交通异常事件防控体系建设,不断夯实事故预防减量控大基础。2025年,全省发生较大事故3起,保持历史低位;全省高速公路异常事件主动发现率提升至85%,及时管控雨雪、团雾、台风等影响2635次,实现恶劣天气群死群伤事故“零发生”。


民警雨天巡逻


 高位协同  拧紧共治“责任链”


 浙江省委、省政府高度重视道路交通安全工作,每年召开道路交通安全工作会议,将恶劣天气风险防控纳入治本攻坚行动,予以重点部署推进。浙江省公安厅多次召集专题会议研究部署,成立“数智交管”攻坚战队,将恶劣天气等异常事件快速监测预警处置作为公安机关新质战斗力提升重点项目。

 浙江交管总队深化“共治警务”建设,联合气象、交通运输等部门成立省级专班,制发《恶劣天气道路交通风险预警联合发布机制》等长效制度,在恶劣天气影响节点,运行省市县三级“1+3+N”联勤指挥机制(公安主导,交通、气象、消防常驻,文广旅等随驻),发布交通气象风险预警信息,联合落实研判、会商、处置等工作。积极完善恶劣天气高影响路段治理闭环流程,进一步理顺压实公安交管、气象、交通运输、高速业主等部门单位职责任务,深化“一路多方”实地踏勘,“一路一策”制定实施等工作。针对目标路段地形地貌、气候特征,研究、细化具体措施,从设施优化提升、交通气象预警、应急管控措施、预警信息流转、管控系统应用等方面明确标准内容,明确技术实施方案,确保治理措施靶向发力、精准落地。

 为强化资金保障,浙江交管总队积极发挥省级转移支付资金作用,对每个恶劣天气高影响路段治理点位给予经费补助,近年来撬动地方政府、高速公路经营单位累计投入基础建设配套资金1.8亿元,全省累计高质量完成47条恶劣天气高影响路段治理工作,全面提升安全防护能力。


 科技赋能   织密风险“感知网”


 依托恶劣天气高影响路段优化提升攻坚项目,浙江交管总队扎实推进道路基础设施迭代“由点成线、集线扩面”,将治理成效覆盖至全域高速。联合交通运输、业主单位推进高速公路数字化转型升级,完成省、市际智能卡口100%覆盖,迭代建设2.53万路自动巡检设备,覆盖里程4415公里,实现雨、雪、雾等秒级感知。联合气象部门研发交通气象短临预报智能系统,每6分钟滚动更新未来2小时的降雨预报,推动建设1500余个高速公路沿线气象观测站,实现全省高速公路恶劣天气监测预测全覆盖。推动实施高速公路桥梁、隧道、互通枢纽“三大区域”交通安全设施升级工程,装配车道级管控设施、“声光电”组合式预警设备752处,完成1270座隧道入口过渡段防护提升,实现172个重点路段灯光照明覆盖,改造提升7346公里老旧护栏,进一步夯实恶劣天气风险物防基础。

 浙江交管总队坚持“发生即发现”,依托新技术装备,让数据成为道路交通安全风险监测“哨兵”。按照“省市贯通、省级监测、市县主战、一路多方”路径,建设“浙里安行·护航”平台,汇聚公安、气象、交通运输、业主等多源数据,贯通感知、预警、处置闭环,实现各联勤单位全流程信息“秒级互通”。依托与公安部道路交通安全研究中心联合建立的大数据创新应用实验室,搭建恶劣天气、道路异常等20类视频AI监测模型,确保相关风险既能“看见”又能“看懂”。同步建设导航端监测预警模块,研发“多车速度骤降”“路面异常停车”等模型,3分钟内报警率、准确率达99%以上。推进新技术装备“4+X”课题攻坚研究应用,创新应用无人巡逻车和护栏、隧道、底盘机器人等装备用于恶劣天气预警处置,并在全省布设带有互联定位、遥控移动、凝冰检测等功能的警示锥45个,以“小快灵”新装备不断提升平安护航能力。


 主动防控  跑出快反“加速度”


 发现预警是前提,处置是关键。浙江交管总队围绕“事前预防”导向,打造由路面情报板、定向喇叭、无人机、导航车机等9类载体组成的“空地车”预警矩阵,初步实现“一点发布、多维触达”效果。按照“8分钟快响处置”要求,联合交通运输、消防、卫健、业主单位等在恶劣天气多发、事故易发等重点路段建设“多合一”联勤驻点、隧道值守点683处。在全省配备无人机1254架,其中高速公路配备202架、机巢147座,形成覆盖812公里重点路段的“3分钟飞控圈”。

 浙江交管总队会同交通运输等部门构建“数字平台+救援基地”全链式应急救援体系,依托“救在身边”智能化数字平台,将交警巡逻车、120急救车、消防车、道路救援车等6类救援力量位置数据统一上图,实时标注动态信息;在全省配套建成若干高速公路应急救援基地,围绕抗雪除冰、防汛抗台、应急抢险、综合救援等场景,配备吹雪车、排水车等装备,遇突发事件抢险力量第一时间出动、大型装备即时就位;同步打通医疗护航救治绿色通道,事故伤员快速送医、就近救治,实现资源汇聚、统一指令、及时抢险、送医救助全链闭环。

 为持续推动恶劣天气应对处置效能的提升,浙江交管总队围绕“一率两时”(事件主动发现率,处置力量到达时间和处置完成时间)开展评估,并动态优化工作措施和机制。目前,全省高速公路首批处置力量到场、一般现场撤除平均用时分别控制在7分钟、18分钟以内,有效降低了恶劣天气条件下次生事故的风险。


本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第6期


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