安徽襟江带淮、承东启西,公路网络四通八达,高速公路总里程跃居长三角首位,同时也面临客货运输繁重、山区临水临崖路段多、恶劣天气频发等多重挑战,交通安全与保畅压力突出。近年来,安徽公安交管部门锚定事故预防“减量控大”和持续提升群众安全感、获得感、驾乘体验感与执法公信力“三感一力”工作目标,深入开展“强作风、树形象、优环境”主题活动,统筹推进保安全、保畅通、促改革、惠民生等各项任务,全力保障江淮大地道路安全有序、出行畅通高效。近日,本刊记者专访了安徽省公安厅交通管理总队总队长郑旭东。

本刊记者:为了将事故压减至“最低水平”,提升群众安全感,安徽公安交管部门采取了哪些针对性举措?
郑旭东:近年来,安徽公安交管部门围绕构建道路交通安全现代化治理体系,聚焦主责主业,多措并举查风险、除隐患、净秩序,筑牢交通安全防线。2025年,全省交通亡人事故起数、亡人数分别同比下降6.2%、6.6%,连续两年实现“双下降”。
隐患排查治理是预防和减少交通事故的关键环节。安徽公安交管部门发挥省安委会交通安全专项领导小组机制作用,每季度开展县域安全风险分级评估。同时,依托省委平安办、安委办等平台,排查督办事故多发点段、高风险路段,2025年完成269处部省级点段、1727处省市县督办路段排查治理。经过系统整治,事故亡人数“百人”县(区)由10余个下降至3个。为进一步强化路面秩序管控,交管部门因地制宜开展“所队合一”勤务模式改革试点,保持对严重交通违法行为的高压严管态势;探索应用“云眸智控”非法营运精准查控模型,有效提升对面包车超员、非法营运等“隐性”违法打击效能。此外,加强部门协作联动,深化高速公路应急处置,累计完成22条、239公里恶劣天气高影响路段优化提升工作,建成交通气象设备414套。2025年以来,妥善处置168起因恶劣天气影响交通出行的突发事件,精准引导1800万余辆车分流绕行,最大限度保障群众安全出行。
为持续提升公路本质安全水平,安徽公安交管部门还将建立健全道路交通安全责任制,完善道路交通态势动态评估机制。同时,构建道路交通全域风险防控体系,打通“省、市、县、路面”四级联动指挥调度通道,健全完善“一路多方”“高地联动”“错时联勤”等勤务模式,建立覆盖省、市、县三级应急预案体系,完善道路交通事故伤员分级救援救治体系。

本刊记者:安徽公安交管部门如何拓展服务维度,以“最全服务”持续提升群众获得感?
郑旭东:让群众满意是安徽公安交管部门始终坚持的第一标准。近年来,围绕车辆“全生命周期”,安徽公安交管部门以重点事项应用清单为牵引,以部门协同流程再造为关键,着力打造“高效办成、降本增效,数据赋能、集约整合,有求必应、使命必达”的公安交管服务体系。通过深化跨部门协同、跨地域协办、跨业务共享、跨层级联动,实现一门办、一窗办、一网办,让群众感受到交管服务就在身边。
对于车辆报废、车辆解抵押、新车上牌等12项涉及公安交管部门的重点事项,安徽公安交管部门推动系统通联、业务协同,推进数据融合、技术融合、业务融合、系统融合,以“高效办成一件事”提升政务服务数智化。按照“能进则进、应进全进”原则,推动79项交管政务服务事项纳入政务服务中心公安综合窗口办理,实现统一受理、综合服务和“一站式”办理,做到公安事项“一窗通办”且“最多跑一次”。同时,依托交通管理数据“省级集中”和大数据分析研判平台,搭建业务模型,集成图像识别、智能语音、数据抓取等技术,通过人工智能(AI)语音完成申请确认、办理进度查询、告知提醒等工作,利用平台“智慧大脑”挖掘数据潜力,惠及办事群众。2025年,全省新车“足不出户”办理预查验登记140万余辆,办理二手车转让登记业务150万余笔,通过预查验的国产小微型客车注册登记“全程网办”和转让过户、报废注销“一站通办”,实现车辆登记全周期从“要跑七八次”到“一次都不跑”,推动汽车消费提质升级。此外,建立动态精准服务清单,智能感知驾驶证期满需换证等服务人群和可免检申领检验合格标志、未完成驾驶人体检等业务,精准提供主动办、提醒办、直接办三类服务1285.8万次,业务网办比例近90%。协调寄递企业推动降低网办业务寄递费用,优化“掌上办理—寄递到家”服务,年均为群众减负800余万元,惠及150万人次。

本刊记者:针对提升群众驾乘体验,安徽公安交管部门做出了哪些努力,让群众感受到“最畅体验”?
郑旭东:交通是现代城市的血脉。血脉畅通,城市才能健康发展。近年来,安徽公安交管部门坚持以精细化管理、人性化服务为导向,精细施策,创新举措,努力让道路更畅通、出行更舒心。
安徽公安交管部门以“精细”造“精品”,推进城市交通组织精细化治理。2025年,打造年度重点提升精品项目46个,优化路口信号灯1.2万处,新增“绿波带”264条、802.4公里,累计达2682公里,有效提升道路通行效率。同时,深化智慧高速“皖美护航”平台应用,加强道路交通高危预警、一键报警、入皖提醒等,实现异常事件的“早发现、快处置”,大流量期间高速公路交通管制次数、时间同比减少27%。在此基础上,各地结合辖区实际,坚持问题导向,深入开展靶向治理。合肥聚焦堵点,完成交通信号联网联控试点,显著提升道路通行能力。芜湖在潮汐车道建设中创新应用“中央水马全线平移”等技术,实现主路贯通、区域提速。2025年,全省城市主干道路平均拥堵指数同比大幅下降,城市交通运行质效稳步向好,群众驾乘体验得到全面提升。此外,简化事故处置流程,实现从快处到快治。交管部门持续推进轻微交通事故线上视频快处应用,自试点以来,全省通过线上视频快处轻微交通事故98万余起,占比达71.5%。会同多部门联合下发《道路交通事故伤亡人员救助费用垫付工作指引》,将平均审核时效压缩至2日,累计垫付救助基金费用1.31亿元,惠及3137人次。
为进一步提升城市出行品质,安徽公安交管部门还将着力构建城市道路交通精细治理体系,建立城市道路交通运行态势定期监测评估机制,推进以交通信号联网联控为载体的智慧交通系统建设,“铁骑+无人机”勤务响应时间持续缩短。同时,探索搭建全省“人车路企”90个风险预警模型,以及研究量子通信技术在路侧巡逻机器人、无人机巡控等方面的创新应用。

本刊记者:安徽公安交管部门如何提升执法公信力、塑造“最暖形象”?
郑旭东:“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心。”近年来,安徽公安交管部门秉持这一理念,坚持以公开促公正、以透明保廉洁,在规范执法中提升公信力,在温情服务中塑造最暖形象,让公平正义可感可及,让为民初心温暖民心。2025年,全省交警队伍涌现大批先进集体、个人,推选出近三年首位交警系统在任二级英模,2名交警荣获2025年安徽省“最美基层民警”。
执法为民有“温度”。安徽公安交管部门深化开展“安行有法”“安行有礼”系列主题活动,持续加大柔性执法力度,扩大轻微交通违法免罚清单范围。2025年,“首违警告”212.5万人次,免除罚款约2.35亿元,开展各类宣传活动5万余场次。同时,规范执法量“法度”。常态化开展网上“日评议”执法巡查和“最优”“最差”案卷评比,对问题瑕疵发现一个、整改一个,2026年以来,案均发现问题同比下降43.9%。此外,自主研发执法语音AI智能监管系统,综合运用AI语音识别引擎、语义增强识别、执法规范知识图谱和声纹情绪检测等技术,实现执法全流程识别比对、预警提醒。
下一步,安徽公安交管部门将着力构建群众素养和交警能力一体化培育体系,建立分层分类培训体系,推进执法全过程记录与智能化监管,打造“数据驱动、对象分层、内容定制、渠道精准”交通安全宣传教育体系,在全面提升交警队伍专业化执法水平的同时,持续增强全民交通安全文明素养。

本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第4期

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