武汉，一座屹立于长江之畔的超大城市，地处长江与汉水交汇处，是国家综合立体交通网六条主轴线的核心交点。截至目前，武汉市机动车保有量已突破500万辆，日均在途机动车达230余万辆，驾驶人数量超560万人。面对道路交通流量高位运行、多元交通形态叠加带来的风险挑战，武汉交警坚持以人民为中心，深化事故预防“减量控大”和“文明交通畅行武汉”行动，强化机制改革创新，健全完善协同共治，以新安全格局保障新发展格局，全力实现交通安全提级、通行提速、秩序提效、便民提质，道路交通安全形势稳中向好。近日，本刊记者专访了湖北省武汉市公安局交通管理支队支队长周新华。
本刊记者：支队如何构建全流程风险防控体系，推动道路交通管理从被动处置向主动干预转变？
周新华：传统的道路交通管理往往侧重于事故发生后的应急响应，支队的破题之钥，是打造一个“感知—研判—预警—干预—反馈”的全流程、闭环式的交通安全风险监管系统，将安全防线最大限度前置。该系统通过将传统经验与数字技术深度融合，整合人、车、路、事、环境等海量数据，实现动态风险提前感知。通过对3天、7天、30天内的交通安全风险指数进行建模预测，实现高、中、低三级实时预警。针对客车超员、货车载人、疲劳驾驶等易肇事行为，支队启用“研判布控+路面拦查”模式，利用“云哨”“车控网”平台锁定车辆轨迹，工作效能得到大幅提升，执法精准度明显增强。
为进一步实现隐患溯源治理，支队不断完善事故深度调查机制，深化“研—交—办—督—结”管理闭环。在对65起涉及生产经营活动的重点事故开展深度调查后，累计推动整改各类安全隐患47处，并向相关行业主管部门正式函告事故情况及违法线索323份，实现“调查一起案件、规范一个领域、教育一方主体”的治理效果。在高速公路安全隐患排查方面，支队探索运用基于“制动痕迹”的精准排查方式，对管辖范围内的全市高速公路进行系统扫描，重点针对匝道、上下坡以及弯道等复杂路段，识别治理潜在风险点位47处，有效提升道路基础设施安全水平。为构建立体化、智能化的交通管理新格局，支队还进一步探索建设“空域协同、立体巡查”的防控体系，累计建成并投入使用129个警用无人机机巢，基本实现重点区域及主干路网的全空域覆盖，平均抵达现场时间缩短至5分钟，应急处突效率提升超过60%。例如，2025年秋季开学首日，支队系统部署警用无人机对200多所中小学及幼儿园周边道路进行空中巡航，形成了“高空巡检、实时调度、地面处置”的联动护学模式。
同时，支队依托道路交通安全生产专业委员会平台，积极构建多元共治协作机制，强化风险联防联控。2025年，通过联席会议等方式，支队联合交通运输、市场监管等部门协同攻坚，累计解决重难点问题73项；并与园林、城管、交运等部门建立道路作业安全管理联动机制，常态化推进路面作业隐患整改。通过系统化综合治理，武汉市道路交通事故总量同比下降超过25%，其中一般程序事故同比下降超过30%，群众出行安全感得到显著提升。
本刊记者：为了让群众出行更顺畅，支队如何通过精细化治理，持续提升城市交通整体效能？
周新华：群众出行体验是交通治理的重要标尺，保障群众出行畅通也是重要的民生工程。2025年，支队聚焦群众高频出行区域，以精细化方式推动交通效能系统性提升。创新实践“三微六边”治理模式，聚焦商场市场、景区公园、老旧小区、学校、医院及地铁站周边等六类重点场景，通过“微循环、微治理、微改造”相结合的策略，累计完成122处交通组织与环境优化，精准破解群众高频出行区域的交通瓶颈。例如，在楚汉路与杏林西路交叉口，通过增设一体化多功能等候区、推行人行道“零高差”无缝衔接改造，提升行人、非机动车的通行安全与秩序。在复兴路与津水路路口，通过科学设置独立的非机动车与行人等候区，合理分配路权，带动周边中山路、友谊大道等主干路的拥堵指数分别下降12.5%和6.16%。
同时，支队创新推行“马路现场会”工作机制，将议事平台设在交通堵点、问题现场，实现“问题发现在一线、研究论证在一线、方案形成在一线”。以网络直播方式进行实地勘查、多方共商、公开讨论，推动治理方案精准生成，快速落地。在光谷步行街片区，通过现场会商并直播互动，制定“三种配时套餐+增设1000个共享泊位”的综合方案，有效缓解了周边7300余户居民的停车压力。雄楚大道与商学路路口优化、汉桥生鲜市场周边交通改造等项目，均通过“马路现场会”形式问需于民、问计于民，形成可行的精细化治理方案。截至目前，“马路现场会”已成功举办16场，推动解决了一批长期困扰群众的出行难题，切实提升群众共建共治共享的参与感和满意度。
此外，支队通过精细的“空间再造”与“流量重组”，在有限的道路交通条件下提升通行效能。例如，汉阳区巧妙利用校园周边绿地，将其改造为学生专属通道，让晴川初级中学等学校学生“穿过公园上下学”。江岸区将长江二桥黄浦路下桥处的闲置地块，升级为融合“休憩等候、智慧停车、便民市集”的复合功能空间，通过提供1小时免费停车便利，实现该区域拥堵指数环比下降23%。武汉实验外国语学校通过在校门前设置安全岛式隔离区，优化信号配时方案，使车辆排队长度缩短13%，平均停车时长减少34%。
本刊记者：在聚焦群众需求，推动交管服务提质增效方面，支队有哪些具体实践经验？
周新华：让交通治理成果惠及千家万户，是道路交通管理工作的出发点和落脚点。支队始终践行“以人民为中心”的发展理念，通过持续的服务创新与流程再造，将交通管理转化为群众可感知、可受益的体验。
在事故处理领域，支队全面推广轻微交通事故视频快处模式，大幅提升了交通事故处置效率。该模式于2023年9月在中心城区试点，2024年6月实现全市覆盖，当事人通过“交管12123”App视频报警后，民警在线实时指导取证、定责，平均处置时间仅需3至5分钟。2025年，武汉市通过该模式快速处理轻微交通事故26万余起，快处率达74.4%，同比提升18.3个百分点。同时，延长中心城区服务时段，更好覆盖早晚高峰出行需求。如今，事故现场平均撤离时间缩短至5分钟左右，有效缓解了因事故引发的交通拥堵，实现了事故处置提速与群众满意的双赢。
在便民服务领域，支队创新推出“四办一化”服务举措，通过线上办、延时办、预约办、一窗通办和无纸化服务，实现业务办理“控量、错峰、有序”。自2019年武汉首个集照相、体检、受理、制证于一体的“无人车管所”投入使用以来，目前全市已建成8家，累计服务群众22万余人次。在执法服务方面，支队结合网约车企业实际困难，进一步优化业务办理规范。2025年9月以来，累计受理50余家企业的145起业务申请，并全部办结。“轻微违法信息提醒”等柔性执法举措，也得到了群众的广泛好评。针对行动不便的特殊群体，支队主动提供上门服务，进一步加强网办业务宣传引导，目前“取消考试预约”“注销驾考申请学籍”两项高频业务，可实现“武汉交警”公众号线上办理，日均办理量达100余笔，让群众足不出户就能办成事。
在交通安全宣教领域，支队坚持把深化交通安全宣传教育作为服务群众、提升公众安全意识、推动社会共治的关键举措。为了让交通安全意识深入人心，支队坚持将宣传融入日常生活场景，以更接地气、更具新意的方式普及交通安全知识。截至目前，支队新媒体平台矩阵粉丝总量已达945万，累计发布原创内容7000余条，其中，交通安全类短视频597条，单条最高播放量突破千万；创新推出的AI数字警员“小萱”系列视频，累计阅读量超500万；“车驾管小课堂”系列已更新59期，总播放量破千万。《汉警说交通》《马路现场会》等栏目聚焦民生出行痛点，传递治理温度，获得了良好的社会反响。同时，支队通过举办“交通安全纸飞机”大赛、“数字安全公开课”等活动，深化警媒、警企协作，逐步构建全方位、多层次、广覆盖的交通安全宣传教育新格局。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第2期
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