近年来，河北省保定市公安局交通管理支队秉持以人民为中心的发展理念，以便利群众办事为切入点，锚定机动车和驾驶人管理和服务的痛点、难点问题，以“专业+机制+大数据”新型警务模式为路径，强化大数据与人工智能技术支撑，构建大模型智能底座，落地“云端车管所”及多个应用场景，形成了“人工智能+车管数据+业务应用”三维一体的智能化管理服务体系，推动数字交管建设实现从信息化到数字化再到数智化的迭代升级。
群众根据“隶小警”指引办理业务
“隶小警”服务全天候
保定作为京津冀协同发展中心区域，机动车保有量和驾驶人数量分别突破300万和400万，年均办理车驾管业务600余万笔，日均近2万笔，传统办理模式已无法满足群众需求。保定交警以群众需求为导向进行服务设计，借助人工智能技术重构服务流程，打破智能机器人单一问答的应用瓶颈，创新打造集咨询指引、影像采集、资料审定、业务受理于一体的智能警员“隶小警”，真正实现人工智能从简单“看、学、说”向自主“思考、执行、服务”的跨越。
为便利市民办业务，保定交警在市中心打造“云端服务体验厅”，将车管所服务从城市边缘向中心区域迁移，厅内配备充电器、饮水机、老花镜等便民设施。群众一进门，“隶小警”立即通过计算机视觉技术，感知群众需求并进行精确引导，帮助群众办理新车上牌、驾驶人体检、换证等10项业务。
同时，保定交警搭建线上“云端车管所”人工智能受理平台，“隶小警”24小时值守云端窗口，群众仅凭一部手机即可连线办理24项车驾管业务。“我想把名下车辆过户给我爱人，此前了解是需本人到窗口办理，可我们工作忙始终抽不出时间。有天刷到保定有了‘云端车管所’，通过手机连线上传资料就办完了，太方便了！”保定群众刘女士说道。此前受政策限制需本人到场的业务，如今通过“隶小警”远程采集、精准识别影像资料即可完成办理，彻底打破了业务窗口的空间限制，实现交管“全业务”线上覆盖。“云端车管所”自2025年10月上线以来，已累计服务群众7000人次，获群众一致好评。
“智审核”效能再提速
“以往，需要人工审核受理的车驾管业务日均2000余笔，后台近60名工作人员对信息进行逐一比对、审核、受理，不仅效率较低、标准不统一，还导致群众等候时间过长。”支队车辆与驾驶人管理所副所长宋浩介绍，针对难点，保定交警将人工智能与业务深度融合，构建严把业务关的“智审核”智能体，能够通过学习历史业务数据，自主优化判定逻辑，完成数据清洗治理，保障操作精准规范。其依托OCR（光学字符识别）、RPA（机器人流程自动化）技术，对身份证、驾驶证、行驶证、车辆照片等影像化资料中的文字、图像信息进行提取，实时对接交管综合应用平台与平台数据进行自动比对，并精准给出判定结果，全程替代人工完成审核、受理、录入。
从人工审核到智能把关，“智审核”将单笔业务审核受理平均时长从7分钟压缩至3秒，效率提升了一百倍以上，既统一了业务标准、规避了人工审核风险与队伍管理隐患，又降低了人工成本和群众时间成本，优化了群众办事体验。
“微特征”查验更精准
车辆识别代号是确认机动车唯一性的关键依据，人工核查纸质材料效率较低，且难以直接辨别一些计算机打刻的高精度伪造代号。特别是对于重型货车、挂车等重点车型，不法人员为了谋取利益，往往伪造、篡改车辆识别代号，试图将拼装、改装车变身“合规车”上路，一旦引发交通事故，后果十分严重。对此，保定交警研发车辆识别代号“智能识别预警系统”，建立了机动车“微特征”档案库。库内包含使用数字化等比例拓印仪采集的车辆识别代号字符及特征，在查验、检验环节，系统自动完成车辆识别代号与“微特征”档案库字符及微特征核对，核对结果立即推送至查验、检验岗，不一致时立即预警。
“微特征”档案库为查验、检验工作装上了“火眼金睛”，实时发现非法打刻、篡改车辆识别代号、替车检验、套牌等违法情形，从源头上消除了违规车、套牌车上路隐患。截至目前，保定21万辆货车、挂车等重点车型已全部建档入库，为全国车辆识别代号特征库建设及智能识别提供了“保定样板”。
“慧驾考”监考无死角
警力严重不足、问题发现滞后、监管流于形式等问题，是困扰各地驾驶人考试的“顽瘴痼疾”。保定交警将数字孪生、人工智能视频识别、自动驾驶等技术手段与驾驶人考试业务有机结合，自主研发驾驶人考试监管助手“慧驾考”，对全市11家考场各科目场景完成3D建模，深度学习考试规则，化身经验丰富的“老考官”，通过分析实时考试视频精准识别考生及考场违规行为，替代人工“死盯死守”实现全过程无死角监管。在道路考试中，它可替代科目三安全员监考，陪伴考生单人完成考试，既保障安全又杜绝作弊行为。考试结束后，能3D数字还原考试过程、回溯轨迹，提升考试通过率，且有效解决考生争议问题。
“慧驾考”不仅是优秀考官，更是贴心服务者，为考生打造“云上的考场”。考生通过手机可熟悉考场地址及科目部署，缓解考前压力，以及在考场共享服务区刷身份证可查询考试3D视频，获取包含扣分项目、原因的专属“考试分析报告”，进行针对性培训。应用两年来，“慧驾考”累计保障考试3.6万场次、服务考生350万人次，考试合格率提升7%，实现考试零投诉，达成监考质效与群众满意度“双提升”。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第1期
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