今年以来，内蒙古包头市公安局交管支队牢固树立事故可防可控理念，在源头基础上联动共治精细防范，在路面勤务上动静结合精准管控，在数据赋能上聚焦实战精确推送目标信息，在交通安全上精心宣教，全力推动道路交通事故预防由被动处置向主动预防转变。截至目前，全市亡人事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降29.8%、32.6%、13%，未发生一次死亡3人以上的较大交通事故，全市道路交通安全形势总体平稳可控。
执勤警员利用无人机对异常交通事件进行预警
协同共治安全隐患
见之于未萌，识之于未发。包头交管支队充分发挥交安委作用，定期向成员单位推送道路安全隐患，形成联动共治的工作格局，今年已推送各类重点突出隐患660处，联合整改459处。支队进一步加强企业重点车辆及驾驶人管理，坚持重点车辆动态清零，清理逾期未报废、逾期未检验重点隐患车辆9381辆，“两类车”检验率均在98%以上，清理逾期未审验、未换证驾驶人6763人。
为切实抓好防范化解道路交通安全风险隐患工作，支队将亡人事故高发的重点隐患路段、路口纳入问题库，实行分级分类管理，目前94条隐患路段整改率达82.9%。同时，支队建立了亡人事故复盘机制，对发现的交通安全设施类隐患限期整改，提前介入复兴大街等新修建道路交通安全管理，及时发现并消除安全隐患，全市新修建道路未发生一起亡人事故。紧盯“两客一危”重点运输企业，倒逼监管部门落实监管责任、企业落实主体责任，高风险企业由年初的98家下降为23家，并联合交通运输等相关部门累计处罚高风险企业592次。
精准治理交通违法
包头交管支队牢固树立安全发展理念，制定推出了《全市道路交通管理主动预防勤务机制25项措施》，通过情报信息预警、风险评估建议、措施预案准备、牵头推动实施等方式，筑牢防范基础、提升管理水平。在以预防交通事故为主导的勤务模式下，支队利用大数据分析高发警情区域，引导最小作战单元科学布警，以容易拥堵、事故多发点段及区域为中心，科学布建责任网格，警力最大限度下沉一线，落实“动中备勤、精准防控、有警处警、无警访民”的主动勤务，主动发现警情占总警情的15%。
为精准打击重点交通违法行为，支队依托快报分析研判系统，全时效录入各类事故数据，全面梳理了近三年来道路交通事故，精准研判分析事故多发时段、点段，一图展示事故时间地点，形成道路交通事故分布热力图，在事故高发路段和时段实行精准打击。同时，为切实预防亡人事故发生，支队组织开展打击整治渣土车、水泥罐车违法行为百日行动，联合包钢、一机、二机等大型企业建立“交通安全门岗”，精准发力整治非机动车，电动自行车头盔佩戴率显著提升。今年以来，全市已组织集中统一行动98次、异地交叉执法行动46次，亡人事故起数和死亡人数同比分别下降了42%和50%。
数据赋能事故防控
包头交管支队与科技信息化企业、本地院校合作引入专业化团队，开展新技术攻关及应用示范，推动新技术成果加速落地。整合升级平台功能，对公交车管理、出租车管理、快递外卖管理、电动自行车管理、信号灯联网、违法曝光等6大平台的功能架构、数据传输进行融合升级。支队与“美团骑行”研究院联合创建了交通安全治理大数据实验室，建立了驾驶人、机动车、常见交通违法三大类共计35个专题库，以及14个不同应用场景，事前提醒、事中预警、事后处罚功能不断完善，并接入全市1万余个感知设备，精准感知交通态势，每日数据量达1400万余条。
为丰富动态交通违法查处手段，支队在90辆警用摩托车加装铁骑卡口、移动监控装备，实时采集抓拍路面交通违法行为。在26个智慧岗亭部署无人机停机仓，利用无人机开展交通态势感知、事故取证、违法抓拍等工作。支队还进一步深化新技术、新装备研究试用，借助AI图像识别技术，对交通拥堵、交通事故等异常交通事件自动预警，在市区12个路口安装雷达流量采集设备，打造自适应控制路口，大力提升城区主干道通行效率。
创新开展安全宣传
包头交管支队始终把道路交通安全宣传教育作为交通事故预防的基础性工程，不断提升交通参与者文明素质，推动道路交通安全形势持续向好。今年以来，支队在原有交通安全宣传协同共建机制基础上，联动市委宣传部、文旅局共同承办“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲晚会，携手全市35家影院在电影开场前播放交通安全警示教育短片，目前已播放2万余场，让交通安全“映”入人心。
为精准快速地把交通安全出行提示送到群众身边，支队建立了铁骑骑行宣传和无人机喊话“地空联勤”模式，开展日常宣教，并通过“支队搭台、大队唱戏”模式组建交通安全宣讲小分队，走进企事业单位、社区、学校、商场、乡镇、农村、牧区等，针对不同群体的交通参与者开展交通安全巡回宣讲活动。支队积极丰富交通安全宣传形式，联合包头交通广播FM89.2《鹿城平安行民意说交通》推出《飙车炸街专项整治》《大货车噪音扰民整治》《交通违法“随手拍”》等专栏，现场答疑解问，宣传交通新政、解读交通法规，服务百姓出行。同时，组织30家企事业单位共建“文明交通驾驶人联盟”，对3年内零违法、无事故的驾驶人进行评选，常态化举办“星级驾驶人”评选，按季度分批次对星级驾驶人发放奖励，让“包头好司机”引领鹿城文明交通新风尚。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第10期
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