为扎实做好校园周边交通秩序管理工作,河北省衡水市公安局交警支队多措并举,探索出了一套优化校园周边交通组织,提升校园周边交通安全设施,强化市区寄宿学校潮汐车流“停、行”智慧管理的工作模式,为学生健康成长创造安全、有序的交通环境。
衡水交警守护学生上下学出行安全
优化校园周边交通组织
顺应民心所向,回应民心所盼是纵深推进学校周边交通秩序提升工作的底气和力量源泉。衡水交警支队通过组织开展“两座谈一踏查”活动,与17所走读制中小学、3所寄宿制学校校方负责人、教职工、学生家长、学校周边居民召开座谈会,充分了解各个群体诉求,并通过微信公众号留言、民意直通车建议等方式共收集到“上下学时段道路拥堵、周边机动车、非机动车停车资源少、缺少学生步行通道”等10类、211条意见建议。
衡水交警支队组织交通设施技术骨干、市政工程设计专家、17名文明交通副校长,围绕学生出行“安全、畅通、舒适、友好”和家长车辆“分区、分时、快送、慢接”两个方面,逐校开展实地踏查工作,细致分析各校周边道路宽度、小区分布、车位数量等情况,形成校园周边交通环境提升措施。组织召开专题会议,对学校周边交通秩序“一校一策”措施进行论证,将“交通设施、通道建设、接送交通组织体系”等纳入一张施工图,最终逐个确定形成17所走读制学校“一校一策一施工图”的改造提升方案。支队根据改造提升方案,高标准打造了学生上下学体系,通过设置即停即走临时停车位,设置限时停车标志标识,完善上下学期间即停即走(快行)交通组织;在临近道路设置各类车辆停放区域,建立放学期间(分区停放、有序离校)交通组织;在上下学时段实施单向交通组织,提升局部通行能力;改造提升非机动车道连贯性和平整度,提高学生骑行安全性,优化慢行交通组织功能。另外,支队联合教育局推动17所走读制学校建立家委会,组建家长志愿护学队,制定了“校家警”护学岗勤务模式,确定了“学校老师、保安+家长志愿者+交警、派出所”的多方护学模式,全面优化校园周边交通组织。
完善校园周边交通设施
按照“一校一策一施工图”的改造提升方案,衡水交警支队通过完善5类交通安全基础设施、优化5类交通管理提升设施,高标准配置学校周边交通设施。截至9月1日,共设置完善“前方学校”警告标志136处、机动车“限速30”标志34块、“禁停”网状线21处、增加隔离护栏270米、减速振荡标线6处;调整优化人行过街设施45处,增设“五区一通”道标识标牌17套,增划非机动车专用停车区21处,增设监控抓拍设置14套,整合学校出入口监控资源21处。以完善的交通安全基础设施,有效保障学生上下学交通安全。
为提高学生上下学体验,衡水交警支队高标准建设学生步行护学通道,并将儿童友好城市理念融入其中,对符合条件的学校将步行护学通道从30米延长至200米,个别学校延长至相邻交通路口。同时在符合条件的学校护学通道增设“风雨连廊”雨棚,为学生上下学通过时遮阳避雨;在实验小学等学校集散区改造中增设了21处无障碍坡道,方便学生家长车辆停放。
强化寄宿学校交通管理
据统计,衡水市主城区公、私立寄宿制学校共35所,在校学生总人数约13万人。每逢寄宿制学校开学放假,大量车辆涌入市区,城区道路、周边国省道、高速道路在途机动车辆数量成倍增加,呈现典型的交通潮汐现象,且学生出行交通方式多样、通行里程长、交通流量大、道路交通安全隐患多,交通安全形势严峻。
为切实防范化解交通安全隐患,衡水交警支队对寄宿制学校护学警力部署、学生出行数据、停车区域设置等要素进行数据分析和实地调研,设计开发出一款具有“交通方式分类统计、交通安全隐患分析提示、停车区域及通行路线引导、安全出行辅助”等主要功能的“校家警”小程序。“校家警”小程序分学校、家长(学生)、交警三个主要用户端,学校放假或开学前在“校家警”小程序发布接送任务,家长根据提示在小程序上填报学生回家或返校的交通方式等相关信息。交警端对学生数量、交通方式、停车需求、目的地信息等进行数据分析,形成分析报告,根据报告及学校的放假安排和班级波次预设停车区域,通过小程序发送至每位家长,对大巴车、面包车等重点车辆和相关驾驶人进行源头监管系统核查并发送交通安全提示,组织现场警力进行安全检查。现场执勤警力实时发布学校周边路段路况、施工或事故位置,及时接收并处置“一键挪车”、事故接警等事件。
8月30日,“校家警”小程序在寄宿制学校开学时全面投入使用,据统计,开学期间校园周边道路拥堵时间缩短30%、停车位周转率提升58%、学生家长等待时间缩短51%,大幅降低因寄宿制学校开学对周边交通及居民影响。“校家警”小程序的投入使用打破了学生家长同交警、学校的沟通屏障,增加学校、学生家长、交警安全管理工作黏合度,同时方便交警有效掌握长途大巴、面包车、拼车、网约车等风险车辆的相关信息,做到有效开展“两提醒”和现场“六检查一拍照”交通安全提示及检查工作,有效降低了道路交通安全隐患。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第9期
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