今年以来，江西省南昌市公安局交通管理局聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标，紧扣市公安局“12359”工作思路，加强信息化建设和实战成果，提升安全治理、畅通治理、文明治理，推进交管服务精细化、执法规范化、队伍正规化，紧盯“人、车、路、企”四要素，全面推进交通治理提质增效。当前，全市道路交通伤亡事故起数同比下降0.62%，受伤人数同比下降10.22%，死亡人数同比下降25.93%。
交警排查车辆隐患
强化源头监管 助人守法出行
针对驾驶人管理，南昌交管局联合交通运输、卫生健康等部门动态排查梳理A、B驾驶证未审验、未换证、被注销、满12分及驾驶人涉毒、涉重大疾病等隐患，累计近3万起，发送业务办理提示短信3.5万条。为确保驾驶人员具备相应的技能和素质，交管局多次向驾培学校下发3年内驾龄人员主责以上事故通报，并将已吊销A、B类驾驶证且需要重新申领，或需要增驾A、B驾驶证的人员列为重点管控对象，目前已列控224人。在严格监管下，今年上半年共清理高风险驾驶人1921人，高风险驾驶人占比降至4.79%。
为给驾驶人和行人敲响安全“警钟”，南昌交管局以主次干道、交通路口和重点区域周边道路为重点，持续开展专项整治行动，严处各类严重交通违法和不文明交通乱象。为强化监管成效，交管局完善违法抄告平台，对交通违法者，抄告当事人所在乡镇街道和当事人所在单位及车辆所属单位，建立反馈考评机制，提升执法辐射力。
同时，南昌交管局重视宣传引领效果，加强媒体警示宣传，组织记者随警采访，充分发挥新闻媒体舆论引导作用，扩大宣传面。通过张贴标语、播放宣传片、设置喇叭等形式，教育和倡导辖区居民文明出行。发挥新媒体矩阵作用，在“双微一抖”和传统媒体上持续发稿。交管局还组织开展形式多样的文明交通宣传活动，如“六不一戴”系列活动、累计辐射1.5万余人的文明交通进校园活动等，并结合“美丽乡村行”“道交法20周年”开展616场主题活动，以生动、亲切的形式，有针对性地向重点人群送上交通安全“知识礼包”。
提高查处力度 促车遵规行驶
对于“两客一危一校”“营转非”大客车、重型货车、重型挂车、面包车等重点车辆，南昌交管局聚焦车辆未检验、未报废、非法改装加装等风险进行严格排查，目前已排查2.8万起，“一车不落”严格落实违法提示、精准查缉。对长期在外地运营行驶的车辆，则寄发协查函远程督查。同时，交管局组织各大队深入扣留车辆停车场、社会公共停车场排查未检验、未报废等八类重点车辆，2024年上半年共清理高风险车辆1902辆。
对于农村三轮车，南昌交管局全面推进“三见面一建档一喷涂”工作，即见驾驶人、见车、见村干部、一车一档，对三轮车实施喷涂号码管理，督促规范骑行。全市目前已建档喷号农村三轮车5.6万辆，并同步开发了农村三轮车信息管理系统，实现农村三轮车全面从严监管。
对于电动自行车，南昌交管局集中警力开展路面劝导与整治，尤其是驾乘电动自行车不戴头盔行为，启动每日600个最小作战单元，今年来共查处电动自行车不佩戴头盔违法行为约99万起，每日查处超过5000起。交管局积极协调派出所、“两站两员”、乡村志愿者等力量，在车流量较大的农村公路与国省道交汇处、重要节假日出行高峰、乡村民俗活动等节点，设置专项整治点开展劝导教育，同时加强督导检查，纳入县乡测评。当前，南昌市头盔佩戴率提升显著。
针对车辆违规占道行为，南昌交管局成立占道治理专班，充分发挥天网视频巡查、路面动态巡逻、市民有奖举报的作用，建立市、县、乡三级巡查机制，落实“一处罚三督导”（处罚+约谈、抄告、曝光），通过巡查处置违规占道施工作业、摆摊经营、殡葬等，大大增加了通行空间，为群众出行提供了便捷。
深化隐患整改 筑牢意识防线
为保障道路安全，近年来，南昌交管局核查省厅下发的二类、三类事故多发点段，推动整改876处。在国省道层面，推动属地政府在G320国道投入大量治理资金，完善交通设施和管理设施，包括封闭中央开口、安装路口信号灯、完善中央护栏反光标识、加装防疲劳镭射灯、将全线路灯照明作为市2024年十大民生工程重点推进等，有力推动全市国省道防范水平提升。系列整改后，今年上半年南昌市国省道受伤人数同比下降26.5%，死亡人数同比下降13.64%。
同时，交管局搭建信息管理模块，开展路口路段标准化建设，加强对交通标志信息采集，按照“精、简、准”规范要求，对全市共计1326处信号灯交叉口开展全覆盖、地毯式摸排，规范标志标牌和交通护栏科学设置。截至目前，共整改信号配时不合理的信号灯15处、协调修剪遮挡信号灯树枝12处、新增信号灯3处，并推动建设单位做好新建、改扩建道路交通安全设施建设和移交工作，为道路通车营造了安全通行条件。
此外，南昌交管局紧抓企业交通安全管理，强化主体责任落实，提升源头预防效能，进一步完善了运输企业台账式管理、企业及所属驾驶人车辆“1+2”联动管理、运输企业安全生产“红黑榜”制度，每月将风险运输企业情况通报至各县区及交通、市监、城管等相关职能部门督促整改。今年以来，共下发整改通知书704份，曝光黑榜企业60家次，约谈企业627家次，联合相关部门对企业行政处罚33起，高风险企业占比降至1.46%。为筑牢交通安全意识防线，交管局先后组织“十百千”宣讲团联合交通运输部门走进货运企业开展宣传，深入高危风险企业播放交通安全教育录像，并组织企业、商超等管理人员发放交通安全告知书，行业从业人员交通安全意识和应急处置能力得到进一步加强。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第9期
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