近年来，湖北省武汉市公安局交通管理支队（以下简称武汉交警）积极探索公安交管“数字化转型”，构建起以数字交警队、指挥调度和勤务系统为核心的“情指行”一体化体系，服务群众，赋能基层，形成“专业+机制+大数据”的公安交管新质战斗力。
日常交通事故预警研判
“智慧警队+双轮驱动”强效能
公安交管数字化转型涉及交管工作各个层面，武汉交警成立“改革办”与“科信办”，由支队主要领导挂帅,相关处室、大队领导担任领导小组成员。“改革办”负责理顺机制，实现队伍培育再上台阶、部门联动形成合力、数据值守由静至动等；“科信办”负责组建数据治理专班，做好基础设施资源调配与技术保障，确保数据顺利“拿出来”“输出去”，赋能基层实战。
在“两办”共同引导下，武汉交警以打造“数据中台”为突破口，不断畅通大数据服务基层渠道。横向关联企业及互联网等多维数据，以数字交警队为载体，纵向推送至各层级、部门，让一线交警实现“辖区底数一口清、动态数据实时看”，各项业务“底数清、情况明、风险察、行动厉”。
“近年来我们通过集中培训、跟班学练等方式，不断夯实‘智慧警队’团队建设，让基层交警具备数字化转型思维与实战应用能力。”支队科技部门负责人张建华介绍。截至2024年6月，全市已有1008名公安交管民、辅警考取了大数据分析师初、中、高级应用水平证书，为数字化转型筑牢了人才基础。
“智慧治理+合成作战”筑防线
借助视频、情报以及信息化后台支撑，武汉交警构建起高效的智慧大脑，通过织密空中视频巡查网，优化路面警力勤务设置，完善指挥调度运行模式，形成“空地联动防控”，有效解决了民、辅警在路面“单打独斗”导致的事故警情处置、重大突发事件响应慢等问题。
5月6日晚，武汉交警接到市城市管理部门联动请求信息：一辆重型货车在汉阳区汉阳大道上非法倾倒建筑垃圾，车辆遮挡号牌，还打开强光灯，故意躲避卡口设备拍摄。武汉交警合成作战中心立即运用车控网、数据中台等平台进行数据碰撞比对，迅速锁定了目标车辆和停放地点，随后涉案驾驶人被查获。6月24日，洪山区交通大队三中队收到集成指挥平台系统预警：一辆鄂A号牌的新能源小客车驾驶人信息异常，随即交警拦截了该车辆，经查，驾驶人罗某已被吊销机动车驾驶证……通过不断强化各类数据间的关联碰撞，武汉交警整体工作效能大幅提升。仅1个月，合成作战中心就排查出各类交通违法3000余起次，数据库关联信息精准推送至路面民警，一线查缉效率提升了30%。
“智慧共治+精准施策”解民忧
民情民意是“送上门”的群众工作，武汉交警以服务为导向，顺应群众需求，积极打造“民、智、诉、办”系统，汇集市民热线、“交管12123”App、122报警等多渠道信息，通过全量分析，分类研判，梳理出热点投诉及建议，以问题为导向，驱动各部门主动开展工作。
“以前我家门口有车辆乱停，交警查完前脚刚走，后脚又有乱停的车子过来了。”在紫沙路经营副食店的刘先生对违法停车现象非常反感。结合群众的反馈，针对老旧小区周边停车难、秩序乱等痛点问题，武昌区交通大队在“科信办”组织下，积极发动临街单位、企业学校等社会力量，上线“停车共治”小程序，优化违停治理流程，快速挪车率达到96.3%，管理有效率达100%。经过共建共治，曾经一年投诉397起的紫沙路投诉量现降至月均3起以下，一大批老旧小区周边交通乱象问题得到了有效改善。
在江汉区新华路上，市民张先生由于骑电动自行车时占用机动车道被拦下。在执勤民警的引导下，张先生通过“扫一扫”登录武汉交警“电动自行车安全教育学习”小程序进行了学习，并感叹：“没想到这种行为危害这么大，以后我一定自觉遵守交通法规！”电动自行车上路门槛低，群众反映部分驾驶人安全意识不强，扰乱路面交通秩序，为此武汉交警以数字化转型为契机，通过小程序引导当事人主动学习交通法规，并结合个例为其推送最优学习方案。截至目前，该小程序已引导320余万人次接受在线教育，成为广大交通参与者随身携带的“交通安全口袋书”。
“智慧场景+创新试点”避拥堵
武汉市热门景点众多，交通出行便利，近年来已逐渐成为全国热门旅游城市。
为更好地服务群众出行，武汉交警创新应用了三项数字化服务。智能避堵诱导，即结合城市热门景点的人流、车流数据，以及景区的历史交通拥堵数据，以“三三四四”（三个码头、三个火车站、四个景点、四个高速出入口）为重点关注区域，提前划分不同时段进行压力测试，从而确定最佳的绕行方案，并与导航公司合作，对进出景区的车辆开展实时诱导；停车预约数字化引导，即在黄鹤楼、东湖等热门景区推行“停车预约”模式，通过多种渠道宣传预约，对未预约车辆发送短信，告知周边停车场饱和状况，最大限度避免了车辆在排队时占用路面车道；全息路口智能化信号配时，即在东湖风景区、经济开发区、东湖高新区等部分路口开展全息路口试点建设，通过拟合多方向的雷达和视频探头信息，产生车辆车牌、位置等多种基础数据，为交通组织疏导和事故快速处理提供支撑。信号机通过路口设备实时采集的车道级全息精确数据，精准控制信号灯相位、相序与时长，将“车等灯”变为“灯看车”，自适应配时更加精准高效。
今年“五一”期间，武汉客流、车流再创新高，全市道路日均在途流量同比上升6.4%，日均拥堵指数反而下降了6%，受到群众点赞。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第7期
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