近年来,随着全国多地深入推进治超工作,逐步健全常态化、长效化治理机制,蓝牌轻卡“大吨小标”问题得到有效遏制。不过,在铁腕治超的高压态势下,部分地区城配市场仍存在严重超限超载的情况,尤其是新能源轻卡已成为超载“重灾区”,对道路交通安全造成极大挑战。
只要胆儿够大4.2米轻卡装天下
多年来,蓝牌轻卡因准驾门槛低,无需办理从业资格证和营运证,且享有城市中心区域通行的优势,一直是货车司机从事城配运输的首选。这类车型原本设计用于运送轻量化货物,但随着公路货运市场竞争日趋白热化,运输从业者多拉快跑的需求日益增长,为迎合用户需求、抢占更多市场份额,不少轻卡制造企业在实际生产中通过加重车辆、提高车辆载重能力,以此吸引用户购买。
在市场和需求的双重驱动下,重载版蓝牌轻卡应运而生,甚至出现大量所谓的“十吨王”车型。与此同时,轻卡超载现象也愈发严重,更是形成了“货运市场乱不乱,4.2米轻卡说了算”的怪象。这种不合规车型不仅严重扰乱正常货运市场秩序,也给交通运输带来极大的安全隐患。
直到2019年“大吨小标”事件被曝光,全国范围内对于蓝牌轻卡的管控不断加严,无论是严格规范上牌、年检年审流程,还是重新定义蓝牌轻卡技术标准,抑或是严查在用不合规车辆,都在一定程度上遏制了超载运输乱象,让肆意横行的“大吨小标”车型得到有效治理。不过,近期记者在走访调查中发现,目前仍有不少超载运输的蓝牌轻卡活跃于货运市场上。
“上至大件运输下至散货零担,蓝牌轻卡均可‘大包大揽’。在部分货车司机的认知里,只要胆儿够大,蓝牌轻卡可以装天下。”走访中,一位从事城配运输的货车司机告诉记者,尽管超载运输是违规行为,但由于各地执行和监管力度不一,在用违规车辆依然有空子可钻,通过“黄牛代办”等方式继续运营。更令人担忧的是,一些合规车辆同样存在超载运输行为。这背后的原因主要是近年来城配市场内卷严重,运价持续走低,在这样的运输环境下,合规车辆显然无法与重载轻卡竞争,所以不少卡友选择铤而走险,进行超载运输。
另一位货车司机刘师傅则表示,一些地区在用“大吨小标”轻卡及非法改装蓝牌货车依然可以上路运营。“按照相关规定,蓝牌货车长度不得超过5.995米,但令人惊讶的是,有些车辆经过非法改装后,长度甚至超过标准9.6米车型。不仅如此,一些车主还擅自对车辆进行加高处理,使得装载的货物堆得像小山一样高。如果不看牌照,很难想象这是4.2米蓝牌轻卡。”他说道。
如今,记者在网上检索“超载”和“大吨小标”等关键词时,依然能够发现大量相关报道。例如,今年3月,云南一位货车司机因擅自将4.2米蓝牌轻卡车身长度扩展至15米,严重违反车辆外形规定,最终被当地交警拦截并处理。另外,也有部分车主向记者反映,在江苏、山东、辽宁、四川等地的高速服务区,4.2米蓝牌轻卡因超载被交警查处并罚款的案例屡见不鲜。
此外,值得注意的是,近两年纯电动轻卡销量和市场占比均逐步提升,但目前来看,相关部门尚未对此类车型进行过多约束,这种监管缺失导致车辆在设计上存在过多冗余空间,进而为超载、加宽货厢、超高运输等不当行为提供“可乘之机”。现如今,纯电动轻卡已逐渐成为超载高发区,许多电动轻卡装货量高达5吨以上,部分车主甚至对车辆进行加高改装后,依然能够畅通无阻地在道路上行驶。
货运平台监管缺失助长超载风气蔓延
蓝牌轻卡“大吨小标”问题由来已久,提及其中缘由,除了在车辆生产、销售、改装等环节存在监管漏洞,以及部分运输从业者自身出于投机心理外,货运平台在货运信息审核上的疏漏与监管不力,以及恶意引导超限超载非法运输等问题,进一步助长了这种不正风气的蔓延。
不可否认,网络货运平台的出现,为公路物流领域带来革命性变化,有效解决传统物流行业中信息不对等、车辆空载率高的痛点。但与此同时,这些便捷的App软件在服务货车司机的过程中,也逐渐暴露出不少短板和问题。
“平时在货运平台上浏览运单时不难发现,很多订单都有超载运输之嫌。”一位蓝牌轻卡用户向记者透露,通常情况下,货主会在平台上发布货物信息,并在提交运单时备注所需车型、货物方量、吨位等。在这些运单中,很多需要运输的货物重量已达到6~8吨,甚至超过10吨,但为节省运费,一些货主往往会在所需车型一栏中,明确要求使用4.2米高栏、厢式货车来承运。不仅如此,部分货主还会在备注信息中故意“隐瞒”真实情况,标明的装货信息为5~7吨,但实际货物重量却远超这一数字。
近期,记者对几家主流货运平台进行调查后发现,这些平台依然充斥着大量涉嫌超载的运单,主要集中在绿通、建筑等行业。例如,从广西合浦县到广州花都的订单,货主需要运送11~12吨酸豆角,但却明确要求使用4.2米蓝牌轻卡承运。类似的,还有从南京溧水运输12吨饲料到贵州铜仁、从常州武进运输8吨苗木乔木,以及从江苏宿迁运输8吨酒水至浙江湖州的订单,在车辆需求一栏中,4.2米高栏车赫然在列。在各大货运平台中,诸如此类的运单随处可见,虽与车辆法规及标准负荷要求相悖,但货运平台在审核过程中并未对这些不合规的装载信息进行限制或纠正,而是放任货主对于车型及载重量的不合理要求。
“在实际承运中,蓝牌轻卡需超载超限运输,似乎已成为承运方、货主方以及平台方之间默契的共识。如果货运平台拒绝此类运单,严格依据车型总重进行规范,很可能会因此流失一部分货源。因此,这些平台往往选择‘视而不见’,纵容货主发布不符合规定的物流信息,部分平台甚至还存在不良引导行为,这无疑对整个公路货运市场良性发展造成负面影响。”河北邢台货车司机王师傅表示,在压低运价和超载问题上,网络货运平台负有不可推卸的责任。
部分车企仍将重载能力作为营销卖点
蓝牌轻卡超载治理困难重重,其背后原因错综复杂,涉及货主、物流企业、司机、整车企业、改装厂、车管所乃至高速公路管理单位等多个环节。在这一复杂链条中,任何一方出现疏漏,都可能为超载乱象提供滋生和蔓延的土壤。因此,从源头上入手,坚决打击车企为追求利益而违规增加车辆装载能力的行为,并严格禁止违规车辆生产与登记,被视作整治“大吨小标”及超载乱象的关键一环。
“多拉快跑一直是轻卡用户的核心诉求,因此在过去很长一段时间里,车企会采取增加轮胎尺寸、调整后桥速比及发动机功率等手段,来增强蓝牌轻卡的载重能力,但这也导致部分车型的整备质量超出既定的规范标准。现如今,随着政府对‘大吨小标’现象的严厉打击及蓝牌轻卡新规的实施,车企在产品设计上虽有所调整,并推出轻量化车型,但其‘减重’效果并不明显。在对外宣传时,不少企业仍将重载能力、多拉快跑等作为营销卖点,甚至有的企业公然标注车辆可超载吨数,特别是在新能源轻卡和冷藏车领域,这种现象表现得尤为突出。”物流行业专家孔震介绍说。
据了解,在蓝牌轻卡细分车型中,由于冷藏车需要配备制冷机组和电源系统等设备,因此对其排量限制(通常可放宽至3.0L)和载重要求均相对宽松;而新能源轻卡在车辆设计上具有一定冗余性,并且考虑到方便用户使用及市场推广等因素,相关部门暂未对这类车型实施严格管理,这也为部分车主和企业提供了超载、加宽货箱、超高运输等违规操作的空间。
此外,据部分运输从业者透露,自政府相关部门整顿货车“大吨小标”问题以来,某些轻卡企业并未真正落实整改措施,它们以合规化生产为幌子,实则暗地里违规操作。在车辆上牌时,这些企业会提供一套轻量化配件安装在车上,以满足法规要求。上牌完成后,车企和经销商还会提供所谓的“售后”服务,允许用户根据自己的需求加装重载套装等配置。在后续年检中,用户只需与有关人员联系,将货箱和轮胎换回之前的轻量化套件,或者通过拆卸底盘、更换车牌等手段,即可轻松通过检查。除此之外,为了顺利上牌和过检,一些用户甚至打起了购买“假冷藏车”的歪心思。
配套政策需明确载货车应各司其职
近年来,我国政府针对运输车辆违规问题频出“重拳”,但蓝牌轻卡超载顽疾仍难以根除,非法改装和“大吨小标”现象屡禁不止。那么,如何才能根治上述难题?
在交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心主任周炜看来,补齐执法与监管体系漏洞是重中之重。
“蓝牌轻卡超载问题涉及车辆生产、改装、销售、注册、市场准入、检验、使用和路面检查执法等多个环节,因此需要各方共同努力,构建一个全链条、闭环式的治理体系,重点排查和弥补潜在漏洞和薄弱环节,并确保每个环节的责任主体得到有效落实,这样才能有效减少超载超限问题的发生,确保道路交通安全与畅通。”周炜认为,在治超过程中,从源头上遏制非法超载超限行为至关重要,而让货主和车主形成统一认知则是源头治理的关键环节。为此,需要加强对货主、运输企业和配货企业等环节的监管和执法力度,强化对货物装载过程的监督和检查,严格执行超限检测制度,并对违规行为进行严厉处罚,以形成强有力的震慑效应;同时,加强信息共享和协同作战,建立健全的联合执法机制,形成合力,共同打击超限超载行为。
“此外,政策标准在设计和实施时存在配套性和延续性不足的问题,也是蓝牌轻卡超载现象频发的一个重要原因。例如,随着省界高速收费站的全面取消,货车收费模式由原先的计重收费改为按车(轴)型收费,这一转变在某种程度上为重载蓝牌轻卡提供了卷土重来的机会。同时,政策在鼓励轻型货车轻量化发展方面虽有所引导,从车辆产品公告来看,新品也呈现出这一趋势,但在实际操作中,即使车辆有轻量化技术和材料的加持,蓝牌轻卡的自重也依然较重,这无疑加剧了超载现象的发生。”周炜指出,在加大蓝牌轻卡监管力度和提高准入门槛的同时,也要密切关注相关政策能否得到有效执行、相应配套机制是否完善以及全国执行标准是否统一。只有确保政策标准的科学性和合理性,以及执行过程中的严格性和一致性,才能从根本上减少蓝牌轻卡超载问题的发生。
同时,周炜建议,行业内应组织对在用蓝牌轻卡进行重新过磅,以精确核定这些车辆的实际荷载,并据此重新办理相关证照。对于不符合规定的车型,应当进行返厂合规整改,或通过设立奖罚机制来逐步推动其报废。当前,新一轮汽车“以旧换新”行动,为淘汰现有不合规蓝牌轻卡提供了难得契机。
“治理行业乱象对于规范公路货运市场具有积极作用,但我们也必须正视法规与市场需求之间的矛盾,充分考虑运输从业者的基本诉求。”货车司机吴师傅认为,在治理蓝牌轻卡超载乱象时,还需全面考虑运输从业者的实际用车情况。政策调整既要体现其强制性和有效性,也要兼顾广大用户的实际需求。因此,需要政府部门审慎调整并落实相关法规细则和标准,也需要生产企业持续推进产品开发和市场导入,切实解决用户的痛点问题。
采访中,有不少运输从业者认为,4.2米蓝牌轻卡的载质量过低,希望相关执法部门根据行业实际情况适当放宽蓝牌轻卡总质量标准,合理增加其额定载重量。这一举措有助于形成更加规范、高效的运输市场环境。在上述卡友看来,现在我国城市道路水平已发生根本改变,载货汽车的安全性、环保等各项性能指标也实现了质的提升。原有轻卡吨位限值、载质量利用系数的规定,已不符合当前城市发展和物流需求实际,因此调整进城蓝牌轻卡总质量限值已是大势所趋。
“在完善监管体系、修补漏洞,并适时调整行业标准的同时,整个行业也亟需加强自省。”孔震强调,产业链上的每一个环节都应深刻认识到,超载、超限等违规行为所带来的潜在危害,因此必须摒弃侥幸心理,不应以牺牲安全和合规为代价来追求短期的经济利益。只有坚守规定、规范运营,才能确保道路交通运营安全和可持续发展。只有车辆严格遵守载重限制,界限明确,才能避免运价过低以及恶意竞争。只有各类卡车各司其职,公路货运市场才能井然有序,才能建立健康的物流生态,让各方共同受益
来源:中国汽车报网
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