中国道路交通安全协会
会员专刊
2021年第5期
（总第267期）
中国道路交通安全协会会员联络部 2021年5月27日
目 录
[协会动态]
★中国道路交通安全峰会2021、第十二届中国道路交通安全产品博览会暨公安交警警用装备展在重庆举办
★《道路交通安全产品装备推荐目录（2021版）》发布
[会员快报]
★科达与利亚德达成战略合作（摘编）
★多伦科技助力唐山市打造智慧交管新模式（摘编）
[交通要闻]
★公安部交通管理局部署推进落实12项便利措施（摘编）
★公安部交通管理局发布道路交通安全预警提示（摘编）
[网摘资讯]
★轮胎掉落引发事故专家探讨应对措施（摘编）
★交警执法中弱光战术的应用（摘编）
★中国与塞尔维亚签署驾驶证互认换领协议（摘编）
★公共自行车不应“一停了之”（摘编）
中国道路交通安全峰会2021
第十二届中国道路交通安全产品博览会
暨公安交警警用装备展在重庆举办
5月11日，以“智联山城渝见平安”为主题的中国道路交通安全峰会2021在重庆举办。本届峰会由公安部交通管理局指导，公安部道路交通安全研究中心、公安部交通管理科学研究所、中国道路交通安全协会共同主办。来自全国各省（自治区、直辖市）的公安交警总队、支队、大队交警代表与科研机构、高等院校、相关企业代表约1200人参加峰会。公安部道路交通安全研究中心主任、中国道路交通安全协会会长王长君出席并致辞。
对标十四五规划，加快建设交通强国的目标任务给我国道路交通安全行业发展提出了新要求、明确了新方向。本届峰会紧紧围绕建设更高水平的平安中国和交通强国目标任务，立足当前我国道路交通安全行业现状，力邀中国工程院院士倪光南与全国公安交通管理部门代表、行业精英、企业技术专家等担任演讲嘉宾，共同探讨5G、智能网联、大数据、人工智能等新技术在道路交通安全管理领域的创新实践与发展方向，为实现“减量控大”、“疏堵保畅”等管理目标建言献策，为推进道路交通治理体系和治理能力现代化，创造更加有序、安全、畅通的道路交通环境凝心聚力，为庆祝建党100周年、确保“十四五”开好局，创造良好的道路交通环境。
5月12日，第十二届中国道路交通安全产品博览会暨公安交警警用装备展隆重开幕，公安部交通管理局、公安部道路交通安全研究中心、公安部交通管理科学研究所、国家道路交通安全产品质量监督检测中心、中国保安协会、重庆市公安局交通巡逻警察总队等有关单位领导和来自全国各省（自治区、直辖市）的公安交警总队、支队、大队交警代表以及科研机构、高等院校、相关企业代表出席开幕式，并参观交博会。
本届交博会以“科技让出行更安全畅通”为主题，展出面积40000多平方米，设置1700多个展位，有300多家有关单位和知名企业参展，集中展示近年来我国最新的交通管理科技应用成果、最前沿的智能交通技术、最领先的道路交通安全产品，以及最先进的公安交警警用装备。
交博会为期3天，期间举办了2021互联网+道路交通管理创新论坛、2021道路交通安全技术交流会、智能交通创新发展论坛、智慧交通暨智能网联产业发展等四场论坛。
《道路交通安全产品装备推荐目录（2021版）》发布
5月11日，《道路交通安全产品装备推荐目录（2021版）》发布仪式在重庆悦来国际会议中心举行，来自各地交管部门和企业的代表参加发布仪式。
《道路交通安全产品装备推荐目录（2021版）》共收录了来自第十二届中国道路交通安全产品博览会的104家企业的203件产品，分设交通安全设施、智能交通管理、交通违法取证、车辆驾驶人管理、交警警用装备、综合信息平台、工程服务及其他、企业情况概述等八个章节，简要介绍了推荐产品的性能特点、技术参数、应用案例、解决方案及研制企业等信息。
该《目录》由中国道路交通安全协会调研行业需求、结合展会产品、组织专家推荐、评审，最终完成编印。《目录》汇聚了国内交通安全产品行业内的先进技术和最新产品，旨在方便公安交通管理部门采购、使用技术先进、质量可靠、价格优惠、服务优质的道路交通安全产品，推进道路交通安全新技术、新装备在道路交通发展中的广泛应用，进一步提高我国道路交通安全管理的科技应用水平，助力提升道路交通管理水平及治理能力现代化。
科达与利亚德达成战略合作（摘编）
近日，我会常务理事单位苏州科达科技股份有限公司与与利亚德光电集团达成战略合作。
此次战略合作，双方将以市场为导向，以用户为中心，为显示市场注入新的活力。未来，双方将发挥各自在显示屏、显控平台、融合通信、智慧屏等相关产品上的优势，深入科研合作、产能合作、产业链合作，助力推动国家智慧城市建设和行业数字化转型。（摘编：苏州科达科技股份有限公司官网）
多伦科技助力唐山市打造智慧交管新模式（摘编）
近日，由我会常务理事单位多伦科技股份有限公司建成的“合成作战指挥中心”在唐山市丰南区交付使用，除了中心软件平台外，多伦科技还提供了包括前端固定式感知设备建设、移动式感知设备建设、其他数据的融合接入和硬件设施在内的整体解决方案。
合成作战指挥中心具备具备三大功能：一是深度整合数据资源，包括交通大数据应用平台、刀锋车辆分析系统等应用系统，数据融合实现智能化实战应用。二是通过建立实战模型、创新算法逐步实现智能化指挥。三是助力一线警力精准开展各项勤务工作，提升一线战斗力，实战成效显著。（摘编：多伦科技股份有限公司官网）
公安部交通管理局部署推进落实12项便利措施（摘编）
近日，公安部交通管理局召开视频会，部署各地公安交管部门扎实推进落实公安交管12项便利措施。
会议指出，推出公安交管12项便利措施，是贯彻党中央、国务院和公安部党委深化“放管服”改革部署的重要举措，是深入开展党史学习教育、庆祝建党100周年的重要实践成果。各地要进一步提高政治站位，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，加强组织部署，狠抓便利措施落地落实。强力推进交管服务提档升级，强力推进交管执法公平公正，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议要求，各地要把推进落实公安交管12项便利措施作为当前公安交管工作的一项重要任务。加强组织部署，按照公安部统一部署，加强组织领导，逐项分解任务，抓紧资金、设备、人员、技术等基础保障，抓好制度调整、系统升级、模拟测试等配套措施，确保新措施准备到位、落实到位。加强宣传培训，组织集中报道，广泛宣传公安交管12项便利措施，提高社会知晓度。强化教育培训，确保全国公安交警系统准确解读、精准执行便利措施，保证公安交管改革实施的统一性、规范性、实效性。加强监督管理，坚持放管结合，推进强化监管与改革服务同部署、同安排、同落地，全面启用综合监管系统，构建常态化、智能化监管体系。加强督查督办，持续开展体验式明察暗访，对照进度要求，开展清单式、全覆盖督导检查，确保便利措施落到实处。（摘编：公安部官网）
公安部交通管理局发布道路交通安全预警提示（摘编）
近日，宁夏回族自治区、甘肃省、湖南省相继发生涉及农村地区群众集体出行的道路交通事故，为此，公安部交通管理局5月23日发布农村地区道路交通安全预警提示，农村地区超员载客、违法载人肇事突出，临水临崖弯坡路段风险高。驾驶人驾车行经穿村过镇、临水临崖、急弯陡坡、平交路口等路段，要严格守法行驶，安全文明行车。
公安部交通管理局提示，驾车行经穿村过镇、临水临崖、急弯陡坡、平交路口等路段，要严格守法行驶，安全文明行车，不超员超速、不强超强会，注意避让行人和过往车辆；乘车出行，特别是农村地区集体务工务农、赶集赶庙会出行，要主动抵制超员车辆，乘车时要自觉全程系好安全带，切勿乘坐低速货车、农用车和拖拉机等非客运车辆。（摘编：人民公安报交通安全周刊）
轮胎掉落引发事故专家探讨应对措施（摘编）
近年来车辆在行驶过程中因轮胎掉落导致的事故并不鲜见，给道路交通安全带来了隐患，业内多位专家及一线交警对车辆正常行驶中轮胎掉落的原因展开了相关探讨研究。
一、导致轮胎等车辆零部件掉落的原因
（一）外力冲击、轮胎受损等引发轮胎掉落
大货车在行驶过程中所处的交通环境比较复杂，轮胎掉落的原因是多种多样的，较常见的有几点：一是在行驶过程中轮胎受到了过大的外力冲击，造成轮胎紧固螺栓断裂而掉落；二是轮胎老化、胎面磨损过度致爆胎而掉落；三是在长期使用过程中紧固螺栓因振动磨损松动，但维保养护工作不到位而造成脱落。此外，路况和载重量也有影响，路面不平度和过载都会造成在上述原因下轮胎的掉落概率增大。
（二）部分固定部件有隐蔽性，检查容易忽视
货车零件掉落具有一定的偶然性，以下几种情况都可能诱发零部件掉落：违法装载造成爆胎、避震钢板断裂、轮毂掉落等情况；驾驶人行驶前未尽认真检查机动车安全技术性能的义务，甚至驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车上道路行驶造成的；机动车一些隐性不易检查的部件经过长年累月运转后出现掉落风险。
二、预防、应对车辆零部件掉落的建议
（一）加强了解车辆状态并及时调整
一是驾驶人要做好车辆的定期保养和维护，轮胎有一定的使用寿命，需根据行驶里程和胎面磨损情况，定期更换经过国家质量认证的合格轮胎。二是在行车上路前，尤其是长途营运前，一定要做好安全检查工作。三是提高自身驾驶经验和技能，遇到危险时能采取正确、有效的避让措施。
（二）落实各方责任
生产企业应落实产品安全责任，改进车辆设计和生产制造水平，提高产品一致性保障能力，尤其是不给以超载为目的车辆非法改装留下空间；条件允许的话，鼓励车辆配备超载预警、胎压报警装置等先进设备。运输企业应落实安全主体责任，严格遵守交通安全和道路运输有关法律法规，杜绝超载和疲劳驾驶。另外，应健全安全生产责任制度，落实各相关人员安全责任，加强从业人员特别是驾驶人的安全教育，重点把控好车辆出车前检查、装货检查以及行车检查等关键环节。（摘编：122交通网）
交警执法中弱光战术的应用（摘编）
交警在执法中，经常会在弱光环境下处理交通违法、事故，但弱光环境对交警的生理、心理、行为等都会带来极大的不利影响，也是容易引发交警伤亡的重要原因之一。因此，在弱光环境下执法时，需结合实际情况使用弱光战术，尽可能降低“弱光”带来的不利影响，提升执法战斗力。
（一）根据交警执法特点，可根据光源类型对弱光执法环境进行分类
有补充光源环境，如具备路灯、信号灯、建筑附属光源等稳定光源环境。在这种环境中执法，交警仍需配备反光或发光的交通设施，保证执法者与用路人的安全。
无补充光源环境，如仅有月光、行驶车辆灯光、微光或无光等无稳定光源环境。交警在这种环境中执法，除使用反光或发光交通设施，还需可操控的光源，如大型补光灯、可移动光源等。
（二）常见交通执法中的弱光战术应围绕感知交通安全隐患和执法安全隐患展开
道路上任何变量，如交通事故、故障车、交通违法行为都会对交通秩序形成干扰，进而可能造成财产损失、人员伤亡。因此交警在执法中要使用交通设施强化道路环境变化的视觉反差，做到简明、易懂且满足视距的视认性，给驾驶人传递速度和路径选择的提示信息，使其提前进行环境感知，主动采取变更车道、减速、停车等驾驶行为，实现安全有序。如果可行，立刻将“变量”移至路外不影响交通的地点处置，以提高安全性与效率。如果暂时做不到，就要平衡执法安全及畅通的关系，在来车方向设置预警区（提示、告知、警告区域）、过渡区（合流区域）、执法区（执法警戒区、工作区、勘查区等）重新定义该路段用路规则，并通过防护措施保障执法安全及公共安全。（摘编：交通言究社微信公众号）
中国与塞尔维亚签署驾驶证互认换领协议（摘编）
近日，国务委员、公安部部长赵克志与塞尔维亚内务部部长亚历山大·武林分别代表两国政府通过视频方式签署中塞驾驶证互认换领协议。
根据双方签署的驾驶证互认换领协议，中国与塞尔维亚双方承认对方核发的有效驾驶证，一方准许持有对方国家驾驶证的人员在其境内直接驾车或者免试换领驾驶证。对于临时进入对方境内不超过一年的，双方驾驶证实现互认。临时进入塞尔维亚的，可以凭中国驾驶证和翻译件直接驾车，无需换领塞尔维亚驾驶证；临时进入中国的，可以持塞尔维亚驾驶证和翻译件直接换领有效期为一年的临时驾驶许可，免予体检和考试。对于在对方国家居留超过一年的，双方驾驶证实现免试互换。一方公民或常驻人员持本国驾驶证和翻译件，以及护照、签证或者居留证件，可以直接免试换领对方国家驾驶证。互认和换领的驾驶证准驾车型包括小型汽车和摩托车。互认协议将自双方签署并完成国内法律确认手续之日起三个月后生效。
中塞驾驶证的互认换领，将直接惠及两国旅游、务工、探亲等人员，有利于方便两国公民驾车出行，有利于促进两国警务合作，有利于增进两国传统友谊，对推进两国经贸合作、人文交往，服务共建“一带一路”具有重要意义。
公安部有关负责人介绍，此前，中国已经实现与比利时、阿联酋两国的驾驶证互认换领，与法国的驾驶证互认换领协议也即将生效实施。目前，公安部正在积极推进与其他国家驾驶证互认换领工作，进一步扩大互认换领范围，提升我国驾驶证国际认知认可度，便利我国公民境外驾车出行、工作生活。（摘编：人民公安报交通安全周刊）
公共自行车不应“一停了之”（摘编）
近期公共自行车在北京中心城区、内蒙古呼和浩特等地停运，此前武汉、广州等地也宣布车辆停运，引起社会广泛关注。
在共享单车出现之前，公共自行车是解决市民出行“最后一公里”的重要工具。如果市场能解决“最后一公里”问题，就应该充分发挥市场作用，将财政资金用到刀刃上。有关部门应在法定职责范围内，指导协助共享单车运营商完善“最后一公里”服务，针对部分地方共享单车存在的配备缺位、缺乏维护或者随意涨价等行为，应有所督导，对侵害用户合法权益的现象予以查处。同时，对于共享单车不能解决的问题，应当另谋他法，如鼓励发展通勤车、完善公交车线路等。（摘编：经济日报）