在经济快速发展和社会城市化进程加速的当下，道路交通状况日益复杂，交通拥堵和事故频发问题制约了道路运行效率和交通安全，交通管理向现代化、智能化转型已成为必然的发展趋势。随着大数据、云计算、人工智能等前沿信息技术的迅猛发展和广泛应用，科技信息化在公安交通管理领域已成为解决业务难题的关键手段，实现了技术深化应用及管理模式改革创新，为交通管理转型提供了技术支撑和创新动力。
科技对公安交通管理的重要性日益凸显。为持续强化公安队伍战斗力，近年来，全国公安机关积极贯彻科技兴警战略，以科技力量推动公安工作持续进步和创新发展。这一战略旨在通过科技创新力量优化警力资源配置，提升警务工作效率效能，依托现代信息技术的强大支撑，突破传统交通管理工作中的瓶颈制约，激发工作模式的转型升级，确保公安交通管理工作满足现代社会的需求。其中，公安大数据智能化应用作为公安科技信息化建设的核心内容，可实现数据驱动决策支持、优化交通流量控制、提升应急响应能力、提高交警执法效率等，有效提升交通管理的效率与服务水平。公安科技信息化建设涉及硬件设施的升级改造及软件系统的集成创新应用，包括基础设施建设、数据资源整合、交通监控和执法技术部署等，可以提升交通管理的智能化及精准化水平，确保道路交通安全、有序和畅通。
图/孙崇明
公安交管信息化建设成效斐然
20世纪90年代，智能交通系统（ITS）的理念为交通管理的智能化和信息化奠定了坚实的基础。同期，公安部启动了“金盾工程”规划，标志着全国公安系统信息化建设的全面展开，其中交通信号灯控制系统、违法抓拍系统等现代化装备应用于交通管理中。
21世纪以来，以公安交通集成指挥平台建设为标志，交通管理信息化建设进入快速发展阶段。电子警察、交通诱导屏、卡口系统等设备的广泛部署实现了路面执法的数字化和智能化，不仅提升了交通监控和执法效率，而且随着4G/5G等移动通信技术的快速发展，交通管理信息系统实现了从单一管理型向服务型、移动型的转型升级。
近年来，随着国家智慧城市、智慧交通等战略部署的实施，交通管理迎来了从数字化到智能化的转型升级，科技作用日益凸显，公安交管部门不断加强事故预防、交通组织优化、交通信号控制等关键技术研究及应用，将大数据、人工智能与交通管理工作深度融合，有力提升了交通管理效能与服务水平。
公安交管数智应用百花齐放
在实际工作中，科技赋能交通管理的多维度应用主要体现为以下方面：
智慧交通感知体系建设。依托视频、雷达、流量检测器等传感器技术汇聚多源异构数据，构建覆盖全域、全时段、全方位的智慧交通感知网络。通过在重点路段、路口布设智能监控设备，实现对交通流、车辆和行人的实时动态感知，为科学研判交通态势奠定基础。
违法行为识别及风险防范。利用人工智能算法的交通技术装备可以显著增强违法行为的识别能力。结合车辆特征、轨迹分析等，可实现对套牌车、盗抢车的精准识别，深度学习车牌识别系统准确率已达90%以上；结合场景语义分析，可自动检测识别交通违法行为如闯红灯、违法停车等；结合高点监控、违法抓拍等智能化手段，实现对各类交通违法行为的精确识别和取证；运用大数据分析、精准画像对重点车辆及人员实施精细化管控，从源头防范道路交通安全风险。
智能交通诱导及疏导。综合运用交通信号灯、交通诱导屏等设施，利用大数据分析和人工智能算法，实时评估道路通行状况，预测交通流量走势，根据路况信息引导车流，缓解交通拥堵。在突发事件、恶劣天气等特殊情况下，通过可变情报板、车载终端、电台广播、手机App等渠道发布动态诱导信息，及时引导车辆绕行，通过优化交通信号配时方案，动态调节车道通行能力。在突发事故、大型活动等特殊场景下，启动应急预案指挥调度警力，快速疏导交通。
提高交通管理装备现代化水平。大力推进无人机、警用巡逻车等先进警用装备的应用，通过构建智慧交警移动终端实现警务活动的移动化作业，提升一线执法效率和效能；积极整合虚拟现实（VR）等创新技术，加强交通安全宣传教育，增强教育参与感和沉浸感，并营造积极的交通安全文化氛围，进一步提升公众的交通安全意识。
公安交管科技改革之路任重道远
科技赋能是推动公安交通管理工作向高质量发展转型的关键动力，然而，当前仍面临数据孤岛、科技人才短缺、科技成果转化不佳等问题，对此提出以下建议：
破除数据壁垒。目前各地交通管理信息化建设中仍存在系统割裂、数据孤岛等问题，需要加强顶层设计，优化整体布局，保证数据安全，打通数据壁垒，制定数据共享标准规范，构建跨部门、跨区域的数据共享交换机制。
加大科研投入。持续推进公安交通管理科技创新，搭建产学研用协同创新平台，实现前沿技术与交通管理工作的深度融合应用，鼓励科研机构与企业合作推动交通管理技术原始创新，利用大数据揭示交通运行规律，为管理决策、路网优化等提供科学支撑。
强化科技人才队伍建设。加强公安民警科技培训，提升整体科技应用能力。注重从公安院校毕业生、社会专业人才中选拔科技骨干力量。拓宽人才引进渠道，完善人才使用、评价、激励机制，为科技人才成长发展创造良好环境。
加强交通管理科技成果转化应用。建立健全交通管理科技成果转化机制，加大对关键核心技术攻关力度，加快科技创新成果向实际应用转化。组织开展交通管理信息化建设项目评估工作，提高建设资金使用效益。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第6期
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