6月27日上午，江苏南京市举行“一大一小”两类车辆安全文明交通新闻发布会，南京市公安局党委副书记、常务副局长王秉德就安全文明交通建设破题攻坚作相关介绍，发布了全市大车“右转必停”和电动自行车专项治理降事故、保安全的工作情况。南京市公安局交通管理局、市交通运输综合行政执法监督局、市市场监督管理局质监稽查支队主要负责人就相关问题答记者问。
“一大一小”两类车辆，分别指“中型以上货车、专项作业车”等大型车辆（以下称“大型车辆”）和电动自行车。近三年来，随着“一大一小”两类车辆综合管理措施不断深入推进，南京市路面交通出行守法率不断提升、交通事故率有效降低，道路交通事故死亡人数实现“三连降”（2020年下降20.9%、2021年下降8.83%、2022年下降8.16%），未发生有影响的重大道路交通事故。
“右转必停”体系全面构建
据统计，占南京全市机动车保有量2.4%的大型车辆，近两年发生道路交通事故起数和死亡人数分别占全市总量的6.1%、14.7%。涉大型车辆的伤亡交通事故中，31.5%是在大型车辆右转弯时发生的。
2022年以来，南京交警累计在全市1173个路口设置危险警示区（月牙红）、导向线，并在部分重点路口增设电子显示屏幕和提示语音，并优化右转专用单控信号，启用电子警察对大型车辆右转未停车让行违法行为进行抓拍处罚。
此外，南京交警还多次组织近年来违法数量较多或发生死亡事故的重点运输企业驾驶人参与相关路口执勤，“让驾驶员提醒驾驶员”。截至目前，累计已组织659家企业，4196名驾驶人参与执勤，监督拍摄不停车让行车辆1243辆，经交管部门审核后，对相关企业进行约谈通告，并对驾驶员进行教育和处罚。
据统计，2022年全市因大车右转导致的亡人交通事故同比下降38.46%，今年截至目前同比下降33.3%，实现连续两年事故率、亡人率明显下降，“右转必停”取得明显成效。
联动防治体系更加严密
目前，南京全市共有在用电动自行车约450万辆，面广量大、使用率高。长期以来，公安交管部门将电动自行车作为管理重点，联合特警联合开展编组巡逻，协同城管部门开展扫街扫巷行动，结合电子抓拍等科技应用，着力强化闯红灯、逆行、走快道等动态违法管控力度。
通过加强电动自行车全链条综合治理，2022年，南京市涉及电动自行车交通事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降7.28%、21.4%和4.75%。但在无警力值守的路口路段，走快道、逆行、闯红灯等交通违法依然存在、文明出行自觉尚有缺失，涉及电动自行车道路交通事故依然多发。据统计，今年1-5月份，全市涉及电动自行车事故数量、死亡人数和受伤人数分别占全市交通事故总数的44.64%、37.24%和50.5%。其中，电动自行车闯红灯相关事故59起，致6人死亡、59人受伤；逆行相关事故20起，致1人死亡、25人受伤，交通违法仍然是电动自行车事故的重要成因。
对此，南京公安交管部门在全力打响电动自行车交通安全集中整治“百日行动”之际，全面深化多部门联动防治体系、强化道路交通亡人事故溯源调查。通过联合邮管局、行业协会，严格快递、外卖“六统一”管理，对违法骑手分类落实强制培训、限制接单等管控措施；联合市场监管部门，对违规销售超标车、“套牌车”违法行为进行从严查处，及时查处秦淮区堂子街阿浪电动车销售中心销售“套牌”电动自行车违法行为，以伪造国家机关证件罪立案并对商家负责人采取刑事拘留措施。南京市市场监督管理局质监稽查支队支队长葛小银介绍，2021年以来，支队先后多次联合公安部门开展联合执法检查，查封、扣押涉嫌不符合强制性国家标准的电动自行车3600余辆，用于加装、改装的鞍座、电池盒等配件462箱。2020年8月至今，通过持续开展生产、销售、维修、电商平台整治，强化产品抽检和投诉举报处理，对全市1439家生产经营单位实施了高频次检查，全市共办理电动自行车相关案件500余件，有效落实源头管控，遏制“超标车、改装车”增量。
下一步，南京市还将持续加大电动自行车监管整治力度，引导广大市民自觉抵制违法改装、超标电动自行车。
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