自1995年7月参加公安工作以来，康德祥长期奋战在交通事故处理岗位，逐步由一名普通民警成长为一名优秀的中队长。自2010年担任山东省招远市公安局交警大队肇事处理中队中队长以来，他一心扑在工作上，充分发挥排头兵和领头雁的作用，夜以继日地奋战在道路交通事故处理一线，牢记初心使命，用实际行动践行着“人民公安为人民”的庄严承诺。先后荣获个人二等功1次、三等功2次，2022年5月被公安部评为“全国优秀人民警察”。
“严”——锻造一流事故处理队伍
“道路交通事故关系到群众的切身利益，不能让受到事故伤害的群众，因为我们的处理不公正、不规范而受到二次伤害。”康德祥说。在担任肇事处理中队中队长以来，他始终狠抓队伍建设，不断提高队伍民辅警的思想和业务素质。定期组织召开座谈会、思想教育会，针对日常工作中发现的苗头性、倾向性的问题进行点评和教育，不断为民辅警敲警钟。同时他也会经常与民辅警家属沟通，及时了解思想动态，做好8小时外管理。结合事故处理规范规定与多年实际工作经验，康德祥不断研究学习，制定了执法环节11类规范，组织集体培训、考试，确保队员业务能力得到及时提高，使执法环节无漏洞和隐患。
面对队伍民警年龄大、警力紧缺、积案多、节假日休息得不到保障等问题，康德祥主动当起了“助手”，与民警一起对积案进行处理，民警休假时他便顶上去，在同事家里有困难的时候，他也总是带头伸出援手，为大家解除后顾之忧。同事们都说，“他就像是自家大哥，有困难时都愿意向他倾诉，他总是能很快让大家宽心。”在他的带领下，中队全体民辅警工作热情高涨，对于苦活累活大家抢着干，形成了有第一就争、有红旗就扛的工作氛围。自2012年以来，中队连续十年被评为“全省一等事故处理岗位”。
“细”——认真处理每一起案件
“道路交通事故处理的核心关键在证据，只有证据确实充分，才能快速侦破逃逸案件和公平公正处理每一起案件。”作为中队长，康德祥要求民警认真细致地勘查每一个事故现场，做到细之又细。他自己每逢有重大交通事故和疑难案件都第一时间赶到现场，面对复杂甚至惨烈的道路交通事故现场，他总是以最认真最仔细的态度对待，一次次地弯腰、测量、勘验，无数次的救助、处置、走访、调查，坚持还原事故真相。2019年7月7日凌晨4点，招远市黄水路毕郭镇滕家村路段发生一起交通事故，受害人当场死亡，肇事车辆逃逸。因为事发时间太早天微亮，监控视频只能隐约看出一辆三轮车与受害者相撞，由于当时刚下过雨，现场留存的线索不多，增加了案件侦破难度。康德祥通过反复仔细查看监控图片，发现三轮车所载货物应该是一只羊，抓住这一条线索，并结合事发地域特点，办案民警迅速锁定侦查方向，早上7点10分，肇事者被成功查获。
为了保证事故处理的公平公正，康德祥积极推行案件集体研究制度，每天早7点和中队队员一起对前一天的案件进行分析研究，确保案件证据充分、定性准确，责任划分清楚，8点30分后正常为群众办理业务。多年来，康德祥亲自参与侦破的逃逸案件400余起，肇事处理中队的逃逸案件侦破率达到99%以上，中队被山东省交警总队表彰为“侦破逃逸案件先进基层岗位”。
“爱”——构建和谐警民关系
面对事故发生后，部分受害人因经济原因无法得到有效治疗的情况，康德祥急在心里，为此，他积极推行道路交通事故救助工作。2021年8月7日，招远市王某驾驶轿车与骑行电动自行车的宋某相撞，致宋某头部重伤、全身多处受伤，被紧急送往医院重症监护室抢救。面对突如其来的事故，事故双方短期内无法凑齐高昂的医疗费用。危难时刻，招远市公安局交警大队道路交通事故救助办公室及时联系医院启动了抢救生命绿色通道，并立即帮助宋某的妻子办好了相关救助基金申请材料上报审核，以最快的速度帮助宋某申请了10万元抢救费。最终，宋某转危为安。2021年，康德祥共办理道路交通事故救助案件49起，累计垫付救助基金265万元，为事故受害家庭解了燃眉之急。
“交通事故处理的终点不是责任认定完毕，也不是定纷止争，而是要看到事故背后存在的隐患，只有隐患从根本上得到整治，才能消除交通事故。”康德祥不断创新工作措施，全力预防道路交通事故，他创新建立了《道路交通事故日通报制度》。肇事处理中队每天对当天发生的交通事故，按照时间段、路段、人员年龄结构、驾驶车型、违法行为、交通环境、天气状况等因素进行汇总和分析，找出其中的规律和隐患，发送给辖区勤务中队，协助其有针对性地加强辖区道路交通管控。每月制发《道路交通事故通报》，对辖区发生的道路交通事故分析原因,找出存在的安全隐患，按辖区进行划分，发送给相关的部门和镇街。2021年在全市开展道路交通安全大排查大整治活动中，肇事处理中队共向市道路交通安全指挥部和相关镇街、部门推送安全隐患530条，并全部得到了整改。他还将辖区发生的酒驾、不系安全带等典型违法行为引发的交通事故案例定期进行整理，通过电视、报刊、微信、微博等媒体渠道进行宣传，有效地提高了群众的安全意识。
“群众之事重于泰山，作为警察，就要有为群众甘为孺子牛的精神。”康德祥是这样说的，也是这样做的。为更大程度地方便群众办事，康德祥积极推行事故处理“网上办”“预约办”“电话办”等举措，让群众不用多跑腿，也能安全、快速地处理好交通事故。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2023年第2期
本版编辑：赵曼
校审：李秀菊 李佳芯
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