中国道路交通安全协会
会员专刊
2021年第1期
（总第263期）
中国道路交通安全协会会员联络部 2021年1月28日
目 录
[协会动态]
★我会到中国汽车工业协会调研学习
[会员快报]
★蓝盾光电子公司与安徽工程大学共建大学生创新创业实践基地
★多伦科技荣膺“公司治理奖”
★高新兴荣获中国智能科学技术最高奖“吴文俊人工智能奖项”
[交通要闻]
★2020年全国新注册登记机动车3328万辆新能源汽车达492万辆（摘编）
★打造平安、畅顺、温暖春运路公安部交通管理局部署2021年春运交通安保工作
★春运人车流动较多雨雾冰雪天气多发公安部发出2021年春运交通安全提示
[网摘资讯]
★全国公安机关庆祝首个中国人民警察节
★公安部道路交通安全研究中心与中国人民公安大学签订战略合作协议（摘编）
★景观道安全问题值得关注道路绿化和路权有何关系（摘编）
我会到中国汽车工业协会调研学习
1月8日下午，我会会长王长君、秘书长苑雷一行4人到中国汽车工业协会调研学习、借鉴经验。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋、副秘书长叶盛基、陈士华等热情接待，并陪同调研。
会上，陈士华副秘书长从中国汽车工业协会的发展历程、组织架构、主要职能、活动开展等方面进行了详细的介绍。王长君会长和苑雷秘书长结合我会自身情况就协会规范化建设、分支机构设置与管理、专家资源库建设与发展、团体标准制定与推广、行业信息统计与发布、会员管理与服务等工作与中国汽车工业协会有关同志进行了深入的沟通交流。双方就如何整合行业资源，为会员单位提供高效有价值的服务，关注和研究行业发展共性问题以及加强两会友好合作进行深入探讨。
我会和中国汽车工业协会相关部门负责人参加调研。
蓝盾光电子公司与安徽工程大学
共建大学生创新创业实践基地
近日，我会会员单位安徽蓝盾光电子股份有限公司与安徽工程大学经济与管理学院确定共建大学生创新创业基地。
本次产学研合作有助于进一步深度合作开展学生认知实习和就业推荐，提升实践教学水平，培养符合企业需要的高素质应用型人才。大力推进校企合作是落实“以学生为中心、成果导向、持续改进”的工程教育认证理念的重要举措之一。（摘编：安徽蓝盾光电子股份有限公司官网）
多伦科技荣膺“公司治理奖”
近日，我会常务理事单位多伦科技股份有限公司在上海证券报主办的“2020上市公司高质量发展论坛暨“金质量”奖颁奖典礼”上荣获2020“金质量”“公司治理奖”。
本次论坛汇聚了435家上市公司高管，公司合计市值超过17.8万亿元。金质量“公司治理奖”是本次颁奖奖项中重要的奖项之一，治理规范是评价标准核心，在国内A股市场4000余家上市公司中，仅50余家企业获此殊荣。（摘编：多伦科技股份有限公司官网）
高新兴荣获中国智能科学技术最高奖
“吴文俊人工智能奖项”
近日，我会理事会员单位高新兴科技集团股份有限公司与中山大学、中兴通讯股份有限公司、南京邮电大学共同研发的“面向公共安全的监控视频智能分析与增强交互关键技术与应用”荣获第十届“吴文俊人工智能科学技术奖”人工智能科技进步奖二等奖。
“吴文俊人工智能科学技术奖”以中国智能科学研究的开拓者和领军人、首届国家最高科学技术奖获得者吴文俊命名，经科学技术部核准设立，由国家级学会—中国人工智能学会发起主办。该奖项被誉为“中国智能科学技术最高奖”，代表人工智能领域的最高荣誉象征。奖励在智能科学技术活动中做出突出贡献的单位和个人，以不断推进中国智能科学技术领域创新与发展。（摘编：高新兴科技集团股份有限公司官网）
2020年全国新注册登记机动车3328万辆
新能源汽车达492万辆（摘编）
公安部交通管理局统计，2020年全国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆；机动车驾驶人达4.56亿人，其中汽车驾驶人4.18亿人。2020年全国新注册登记机动车3328万辆，新领证驾驶人2231万人。
新注册登记机动车3328万辆，同比增加114万辆。2020年，全国新注册登记机动车3328万辆，比2019年增加114万辆，增长3.56%。分季度看，一季度新注册登记机动车577万辆，同比下降21.17%，受新冠肺炎疫情影响明显；二季度新注册登记机动车836万辆，同比增长7.18%，机动车消费市场开始复苏；三季度、四季度新注册登记机动车分别为903万辆、1012万辆，同比增长20.48%、29.27%，三四季度机动车消费市场明显反弹，保持快速增长态势。
全国70个城市汽车保有量超过100万辆。全国有70个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加4个城市，31个城市超200万辆，13个城市超300万辆，其中北京、成都、重庆超过500万辆，苏州、上海、郑州超过400万辆，西安、武汉、深圳、东莞、天津、青岛、石家庄等7个城市超过300万辆。
汽车转移登记数量持续增长。2020年，全国公安交管部门共办理机动车转移登记业务2521万笔。其中，汽车转移登记业务2481万笔。近五年汽车转移登记与注册登记业务量的比例由0.59上升至1.02，反映出二手车交易市场日益活跃。
机动车驾驶人数量达4.56亿人。2020年，全国机动车驾驶人数量达4.56亿人，其中汽车驾驶人达4.18亿人。受新冠肺炎疫情影响，2020年全国新领证驾驶人（驾龄不满1年）数量达2231万人，占全国机动车驾驶人总数的4.90%，比2019年减少712万人，下降24.19%。从驾驶人性别看，男性驾驶人达3.08亿人，占67.57%；女性驾驶人1.48亿人，占32.43%。从驾驶人年龄看，26至50岁的驾驶人3.27亿人，占71.79%；51至60岁的驾驶人6086万人，占13.36%。
网上办理车辆和驾驶证业务6769万次。2020年，为做好疫情防控工作，降低窗口单位病毒传播风险，便利群众企业办理交管业务，各地公安交管部门大力推行补换领牌证、办理车辆临时号牌等26项交管业务“足不出户”网上办。全国网上办理车辆和驾驶证相关业务6769万次，比2019年增加3747万次，增长124%。其中，网上发放临时号牌2043万副，占30.18%；发放免检标志1925万个，占28.43%；补换领驾驶证、行驶证等1643万个，占24.27%；开展线上满分审验教育1158万人次，占17.11%。（摘编：122交通网）
打造平安、畅顺、温暖春运路
公安部交通管理局部署2021年春运交通安保工作
1月22日，公安部交通管理局召开视频会，传达全国公安厅局长会议精神，通报2020年交通事故预防“减量控大”和秋冬季交通安全整治“百日会战”情况，分析研判2021年春运交通安全面临的新形势，部署2021年春运交通安保工作。
会议指出，2021年春运是疫情常态化防控以来的第一个春运，今年春运交通出行不确定因素多、变数大，交通管理工作面临疫情形势复杂、局部流量集中、群死群伤事故防控、农村交通安全管理、恶劣天气频繁等风险挑战。各地要以最佳的状态、最足的拼劲、最强的实力迎接挑战与考验，最大限度将警力投入到春运交通管理工作中，全力以赴保障春运交通安全畅通，全心全意服务群众温馨顺利出行。
会议要求，各地要增强做好春运交通管理工作的责任感和紧迫感，既要做好疫情防控交通应急工作，又要做好春运交通安保工作，确保实现“双胜利”。要以严防大事故为核心，源头路面相结合，加强宣传提示、执法管控，防范化解各类风险隐患，牢牢管住大货车、自驾车、拼车和点对点包车，牢牢控住城市、农村地区的酒驾醉驾和货车、三轮车违法载人行为，排查治理隐患保安全，打造平安春运路。要加强通行态势监测，针对公路检疫站点、进城路段、高速公路服务区等易拥堵节点，加强疏导干预保畅通，打造畅顺春运路。
会议强调，春运任务重、压力大，恶劣天气多，是一线交警辅警因公牺牲和受伤多发的时期。各地要强化安全防护教育，最大限度保障执勤执法安全，坚决杜绝交警辅警因为防护不到位而造成的伤亡事件。要强化疫情防护保障，严格落实疫情防控的有关要求，加强物资保障，按规定使用相关防护装备。要进一步严格规范公正文明执法，全力做好春运交通管理工作，全力以赴防事故、保安全、保畅通，以优异成绩庆祝建党100周年。（摘编：122交通网）
春运人车流动较多雨雾冰雪天气多发
公安部发出2021年春运交通安全提示
今年是疫情防控常态化下的第一个春运，仍是人员流动多的时段，也是道路交通事故的易发、高发时期。近日，公安部对2021年春运交通安全形势进行了研判，并发出交通安全提示。
综合客运货运流量、交通出行特征、天气气象预测、疫情防控形势等情况，2021年春运道路交通安全依然面临严峻的挑战。
一是公路货运保持高位运行，交通安全风险突出。当前公路货运需求旺盛，运煤、运气、运粮、运菜以及快递物流货运量大，货车超限超载、超速、疲劳驾驶人等交通违法多发，安全风险突出。二是节前组团返乡过节，交通事故分散高发。春节前外出务工人员通过集体包车、租车拼车返乡，长距离行驶易发生疲劳驾驶、超速违法行为，加之沿途天气多变、路况不明，在结冰、湿滑、急弯、陡坡等路段易发生交通事故。三是自驾出行比例将有增长，私家车肇事呈上升态势。截至2020年底，全国私家车保有量达2.23亿辆。在疫情防控影响下，自驾出行增多带来私家车事故增多等问题。近五年，春运期间私家车肇事占比呈现出逐年上升趋势。四是农村地区交通流量增大，小客车摩托车事故风险大。春运期间，农村地区返乡过节、赶集赶圩、走亲访友等出行明显增多，人车混行加重，超员超载、无证驾驶等违法高发，加之道路安全防护设施不足，事故隐患非常突出。近五年春运期间，农村地区小客车、摩托车刮撞行人突出，弯坡路段单车翻坠事故多发。五是雨雪冰雾恶劣天气多发，给道路安全带来较大影响。据气象分析和预测，春运期间全国大部分地区气温依旧较低。雨雾冰雪等恶劣天气，带来路面湿滑、结冰、能见度降低等交通安全隐患问题，易导致车辆失控翻坠、追尾甚至连环相撞的事故。六是节日期间聚会聚餐增多，酒驾超速不按规定让行违法多发。节日家庭团聚、走亲访友、集会庆祝等活动频繁，酒驾醉驾、超速、不按规定让行、无证驾驶易发多发，交通安全风险加大。近五年春运事故中，酒驾醉驾、超速行驶、不按规定让行、无证驾驶等违法肇事突出，致人死亡数量占比大。
公安部提示——
恶劣天气出行，要严格遵守“降速、控距、亮尾”，通过急弯陡坡、积雪结冰路段，要提前降低车速，不急打方向、急踩刹车，防止车辆失控侧滑翻覆。
自驾车辆出行，应人车状态良好，合理规划安排行程，1年以内驾龄驾驶人禁止独自驾车上高速公路，遇交通拥堵听从指挥，不占用应急车道。
乘坐客车出行，要在客运站点乘坐合法客运车辆，乘车时务必系好安全带，不要乘坐站外拉客拼团“黑车”，坚决抵制乘坐超员客车，发现违法行为主动举报。（摘编：122交通网）
全国公安机关庆祝首个中国人民警察节（摘编）
今年1月10日，是首个中国人民警察节。习近平总书记代表党中央向全国人民警察致以诚挚的慰问，希望大家以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。连日来，全国公安机关通过举办升警旗、警营开放日、“向人民报告”等一系列活动庆祝首个中国人民警察节，展现公安事业发展成就，增强人民警察队伍的职业荣誉感、自豪感和归属感，表达把习近平总书记和党中央的关怀激励转化为做好公安工作强大动力，坚决维护国家安全和社会稳定的坚定决心。
1月10日，公安部机关举行隆重的警旗升旗仪式。全国公安机关受表彰先进集体和英模代表、部机关干部代表300余人参加仪式，重温入警誓词，高唱警歌，并向警旗庄严敬礼。公安部同时召开庆祝中国人民警察节电视电话会议、举办公安先进典型系列学习宣传发布活动、举行美术书法摄影集邮主题展览和公安题材电影音乐剧展播等，庆祝首个中国人民警察节。
广大公安民警纷纷表示，设立人民警察节，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍的关心厚爱，是党和人民给予的崇高荣誉。在首个中国人民警察节到来之际，习近平总书记对全国人民警察的诚挚慰问和殷切期望，更是对人民警察队伍的巨大鼓舞和激励鞭策。广大公安民警将不忘从警初心、牢记职责使命，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，以更加昂扬饱满的精神状态和顽强的战斗意志，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。（摘编：122交通网）
公安部道路交通安全研究中心与中国人民公安大学
签订战略合作协议（摘编）
近日，公安部道路交通安全研究中心与中国人民公安大学举行战略合作协议签约仪式。公安部道路交通安全研究中心主任王长君、副主任刘艳、中国人民公安大学党委书记陈定武、校长曹诗权等出席仪式。
双方秉承“校研合作、务求实效、优势互补、共同发展”的宗旨，依托中国人民公安大学“世界一流学科建设高校”优势和公安部道路交通安全研究中心科研平台优势，通过建立合作机制、拓宽合作领域、提升合作层次，积极推进在科教融合、队伍建设、人才培养、教育训练等方面共建长效合作机制，共同促进公安交通管理人才培养和公安交通管理科技事业发展。（摘编：122交通网）
景观道安全问题值得关注
道路绿化和路权有何关系（摘编）
道路通行中最重要的路权原则——“看见与被看见”，绿化首先应保护和突显的是用路人的路权，而非在道路上建造树林。
对道路绿化的态度，城市道路和公路并不相同。公路设计者谨慎地将植物限制在中央分隔带内或路外，倾向于保守的方式，减少植物对交通的影响。而城市道路的设计更灵活，将道路视为人们散步、购物和聚会的公共场所，植物显得不可或缺。
道路绿化的关键是路权
近年来，道路绿化投资越来越多，道路上的颜色也更为丰富。但这并不一定意味着安全度的提升。为此，需要梳理当前道路绿化目标。控制道路绿化的目标，应是以下这些：
1、保持驾驶人可见的交通标识、标线、信号灯；
2、使驾驶人可以发现道路使用者（车辆，自行车和行人）；
3、帮助行人和骑自行车的人发现汽车；
4、保持人行道畅通无阻，没有阻挡行走的植物，如悬垂的树枝；
5、清除靠近行车道的乔木，以免发生会导致严重后果的撞树事故；
6、调整树木树冠，改善采光，以便冰雪地区冬季道路维护；
7、帮助道路排水系统正常运行，保护道路的结构安全；
8、通过采光和根系控制来保护人行道。
人行道和交通岛的植物设置需考虑多方面
1、人行道绿化需充分考虑道路功能
人行道的绿化，会影响行人的安全和舒适性。种植在车行道和人行道之间的乔木，既可为用路人带来清晰的界限区隔，还可在夏季为行人带来阴凉。不过，还有许多要考虑的问题，譬如树木会随时间长大，会引来各种鸟类，还会影响日间光照和夜间照明等。
2、道路美学需同时考虑安全问题
路边的植被，包括草木、野花和乔木，是道路美学的重要组成。道路美学也会影响路权。杂草丛生的道路绿化，会让驾驶人认为规则松散，该区域较落后。改善道路治理，应使现有绿化达到可接受的外观水平。要定期检查和维护路边树木以保证视距，路边障碍物清晰可见。
道路绿化虽有许多目标，如美观等，但路权清晰无疑是首要衡量标准，当然，还应有全寿命周期内低成本的考量。公共资金投资于道路，如缺乏这两类衡量指标，很容易做出虽五彩斑斓但可能害人的“景观”道路。（摘编：122交通网）