2026年3月，一条交警暖心劝导占道商贩的视频刷屏网络。画面中，面对占道卖菜的货车，民警没有直接开罚单，而是耐心劝导纠正，及时消除道路安全隐患。网友一眼认出，这正是宁夏银川家喻户晓的“鸿胜警官”杨鸿胜。“处罚从来都不是目的，让道路畅通有序、群众出行安心，才是执法的初衷。”面对网友的肯定，杨鸿胜回应道。作为银川市公安局交通管理支队法制宣传与警务督察大队三级高级警长，19年来，杨鸿胜早已将“有温度的执法”刻进了骨子里。2006年，他脱下军装穿上警服，从初出茅庐的新警，成长为全国公安系统二级英雄模范、全国特级优秀人民警察，参与制作了4700余期普法节目，用柔性执法与普法宣传架起警民连心桥，成为红绿灯下坚定的安全守护者。
锤炼本领 解锁破圈密码
2010年，杨鸿胜到交管一线岗位后的第一次处警经历让他终生难忘。瓢泼大雨中，他赶到一起事故现场，蹲在水里画事故图，紧张得手直发抖，线条歪歪扭扭，面对当事人的催促急得脸发烫，最后还是老民警“救了场”。这让他深刻认识到，服务群众不能只靠一腔热情，必须有真本事。此后，他成了老民警的“跟屁虫”，兜里常揣着小本子，记下“雨天刹车痕迹要算摩擦系数”“调解时先问当事人有没有受伤”等一个个实战要点，学习如何跟当事人沟通，下班后模拟事故现场反复练习画好事故图。短短3个月，他便能独立处警，当画完事故图、录完笔录，收到当事人“小杨警官真是细心”的夸赞时，他第一次尝到了“被信任”的滋味，也更加坚定了练好业务本领、服务好群众的决心。
2011年，杨鸿胜走上《鸿胜说交通》节目主持人的岗位，初上镜头的他浑身僵硬，主持像背书，一期节目要录十几遍。为克服“镜头恐惧”，他跑到电视台跟记者学采访技巧，把往期节目刻成光盘，回家对着电视模仿，并熟读心理学书籍，把违法当事人分类，琢磨沟通方式。一次，面对拒不接受处罚的务工师傅，杨鸿胜没有生硬说教，而是以“同为农村人”拉起了家常，“我也是农村出来的，知道您是家里的顶梁柱，可要是闯红灯被车撞了，老婆孩子咋办？”对方沉默后主动接受处罚。这让杨鸿胜坚信，普法不是冷冰冰的法条宣读，而是心与心的沟通。
节目创办初期反响平平，杨鸿胜急得满嘴起泡。一次到菜市场采访，一名摊主的话点醒了他：“你讲的法条太绕了，我们不太明白。”杨鸿胜转变主持风格，在节目中加入网络热词，用接地气的家常话解读交通法规，效果立竿见影。在路面执法过程中，面对群众的不理解，杨鸿胜想办法化解。处置违法停车时，面对车主“你没事找事”的抱怨，他结合违停阻挡救护车的视频耐心解释，并借一旁大爷的亲身经历劝导，成功让车主认错并挪车。查处面包车超员时，他没有一罚了之，而是自掏腰包让车里的务工人员转乘公交车，并反复叮嘱驾驶人大姐“安全第一”。大姐深受感动，事后专程跑来还钱并承诺以后一定遵守交通法规。杨鸿胜用行动证明，交通执法从来不是简单的“开罚单”，而是帮人“走对路”。
利民惠民 办好为民实事
农村普法是交通宣传的难点，杨鸿胜对此摸索出一套“土方法”：少讲法条，多举实例。在良田镇，看到村民骑三轮车载着全家人干农活，他拿起树枝在地上画图，结合隔壁村王大叔载孙子翻车住院的真实案例，告诉对方三轮车刹车性能差的安全隐患，简单直白的讲解让村民连连点头道：“以前一直觉得骑三轮车载人方便省事，听你这么一说真是后怕，以后再也不违规拉人了！”为了让宣传更接地气，他还专门学习多地方言，遇到外地群众便用方言沟通，在村口大树下唠嗑、在田间地头聊天，把安全知识融进家长里短。杨鸿胜常说：“在农村普法，不能高高在上背法条，得把法理揉进家长里短，老百姓听得进、能听懂，才能真管用。”如今，银川农村骑电动自行车佩戴头盔的人多了，农用三轮车违法载人的情况少了，这便是最实在的改变。
作为银川市人大代表，杨鸿胜的笔记本上记满了群众的诉求。2022年，他在微信群看到有市民反映“停车难”问题，便联合社区网格员跑遍了12个小区，统计出3200个停车缺口，并依此提出“新增停车泊位”的建议。在他的推动下，银川市目前已新增车位6331个，同时配套增设了8处交通信号灯和电子警察，切实解决了群众出行停车的烦心事。
薪火相传 播撒安全种子
如今的杨鸿胜，不仅是群众心中的“鸿胜警官”，更是年轻民警的榜样。他新收了徒弟，希望把“民心密码”一直传承下去。“当交警，巡逻不能只守固定点位，哪里有隐患就要去哪里。”一次，杨鸿胜执勤时，遇到3名中考生骑乘一辆电动自行车去考场，他没有直接开罚单，而是来了场“情景再现”：他轻轻转动车把手让学生自己感受，蹲在踏板上的学生慌了，连声喊“快要掉下去了”。他借机告诉学生们，违法不是小事，稍有不慎真的很容易受伤，学生们亲身感受到危险，表示再也不这样做了。随后，他驾车把学生安全送至考点。他用言传身教让年轻交警明白，交通执法的核心不是单纯开罚单，而是帮助群众增强安全意识，从根源上减少交通事故。
谈及工作的“法宝”，杨鸿胜总结了三样——沾泥巴的脚底板、有温度的规矩尺、会共情的脑电波。脚底板沾了泥，才能深入基层听到实情；规矩尺有温度，才能让群众信服、自觉遵守；能共情群众的难处，才能把安全知识真正传递到群众心里。他经常对年轻民警说：“不要仅盯着事故现场，还要回应群众的期盼；别总念法律条文，要多听老百姓的心里话，真诚才是最好的‘流量密码’。”
本文刊发于《道路交通管理》杂志2026年第4期
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