2024年的12月2日是第13个“全国交通安全日”。历经十二载发展，“全国交通安全日”主题从基本的遵守交通信号、摒弃交通陋习，到弘扬法治精神、树立风险意识，再到倡议凝心铸魂，共创文明交通，凝聚文明交通共识……这一串坚实的脚印，走出了蕴含中国特色交通安全文化内涵的康庄大道，这段与时代脉搏同频共振的历程，见证了全民同行的文明交通启蒙。
图／陈效宝
以人民为中心 平安铸就文明基石
国以安为兴，民以安为乐。放眼时代发展的宏阔叙事，聚焦建设更高水平的平安中国，顺应了中国式现代化行稳致远的现实需要。落在寻常百姓家，便是出入平安的朴素愿望和万家灯火的温暖期待。
平安中国建设是一个动态发展、不断升级的过程。走好新时代群众路线，改革需要与时代共振、与人民共情。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，群众对平安的需要越来越多元化、具象化。聚焦建设更高水平平安中国，便是以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。
要实现更高水平的出行“平安”，不仅是坚持围绕防事故、保安全、保畅通，坚持防控群死群伤交通事故和压减交通事故死亡总量，更是以新安全格局为目标强化系统治理，从细节中捕捉民意，主动挖掘群众需求，实现源头防控，消弭隐患，不断完善公共安全治理机制，推动公共安全治理模式向事前预防转型，同时提升出行获得感、幸福感、安全感。
2024年7月，公安部推出8项公安交管便民利企改革新措施，进一步深化电子证照推广应用、进一步减证便民、进一步优化城市路口非机动车交通组织、进一步创新“互联网+交管”服务。改革新措施实施首日，全国公安交管部门共办理涉及改革新措施业务680多万笔。
公安部鼓励推广城市路口慢行一体化设计，拓展非机动车等候空间。在具备条件的路口，推广非机动车左转一次过街措施，便利非机动车安全快捷通过，提升非机动车通行的连续性、舒适性和安全性。
同时，公安部积极推行交管业务网上精准导办服务，依托“交管12123”App提供业务告知导办服务，主动提醒待办业务，精准告知业务办事指南，提供线上业务导办、线下网点导航服务，实现群众“一次登录、全项提示，一件待办、全程引导”，让群众少跑路，也让数据服务更加主动、温情、贴心。
数智赋能 提升新质交管战斗力
科技是国之利器。探索技术工具与平安中国建设实践机制的嵌入与融合方式，推动构建新兴技术对平安中国建设治理的高效、持续、融合赋能机制。
数字时代全警、全量、全时空的数据资源为公安交管业务提供了前所未有的丰富维度，也为实战应用积累了大量的数据要素。全国公安交管部门始终坚持改革强警、科技兴警，坚持统筹规划，加强顶层设计，深化基础建设，强化实战应用，已初步建成强大计算能力、高度共享融合、智能应用服务、警务运行支撑等框架。依托“一朵云”“一个池”“一张网”，实现了交通安全管控一键分析、一图展示、一图研判、一图作战，全面赋能疏堵保畅、隐患治理、勤务安排、科技设备布设等业务工作，不仅提高了见警率和管事率，还提升了出警速度和动态风险研判能力。
数据应用提升公安交管治理效能，数字技术则调动交通文化多维感官。科技不仅是硬动力，更是软实力，数智发展极大优化交通安全文化构建生态，丰富交通安全宣传手段。“苟日新，日日新，又日新。”当技术与管理顶峰相见，不仅能助力解决难点痛点，破解“卡脖子”问题，让交通治理效果更精准、更高效、可评估，还能塑造为富有创新内核的行业气质赋能，让交通治理表达更亲民、更用心、更精心。
同舟共济 共创美好未来愿景
文明的核心在于人，推进文明交通建设，是增进民生福祉、提升广大群众幸福感的过程，自律、礼让、包容、文明的现代文明交通理念根植于五千年文明沃土，生发于公安交管现代化的前行之路。
“君子慎独，不欺暗室。”心中有礼，便行之有度。2024年，是《中华人民共和国道路交通安全法》实施二十周年。二十年来，开车系上安全带，骑乘电动车佩戴安全头盔，斑马线前等待绿灯亮起，应急车道不能占用，酒后记得叫代驾……文明守法出行理念如春风化雨，成为全民遵守的共识。“君子敬而无失，与人恭而有礼”，方得和谐。无论是车马慢的从前，还是讲求效率的当下，温良谦让是刻在中国人骨子里的“浪漫”。小小的斑马线上，车让人，让出美丽风景；人快走，走出文明身影。车与人的良性互动构筑了文明交通的和谐图景。“贵和尚中、善解能容、厚德载物、和而不同”，和合包容是中华民族追求的文化理念。俗话说让礼一寸，得礼一尺，这里面包含了出行实践中“让”与“守”的辩证关系，阐释出汽车时代不同交通参与者都应自觉遵守公序良俗，守住人与人之间最基本的尊重。也折射出全国各地公安交管部门兼顾“平安”与“效率”，实现精细化管理所作出的不懈努力。
文化是文明的源头，文明是文化的凝聚。文明交通的价值观正是在全社会的不断努力践行中逐渐形成共识并发展。坚持人民至上，尊重人民的意愿和实践经验，尊重人民群众的首创精神，满足人民对美好生活的向往，是中国式现代化的鲜明品格。当文明交通的画卷徐徐展开，我们仿佛能听到寒来暑往，田间地头一句句温馨的出行提示，能看到村头巷尾，一幅幅栩栩如生的交通安全宣传画正成为乡村新景，能感受到大城小镇，一场场大篷车活动中孩子们心里种下的文明小苗正在迎风招展。
文明交通，携手共创。文明交通不仅仅是每一个人对于安全与文明的深刻理解与切实践行，更是共同缔造社会治理的愿景与目标之下，全民规则共遵、机制共治和价值共创的精神寄托和主动作为。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第12期
点击“订阅杂志”，查看更多精彩内容。
