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2024
07-17
行业动态
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公路交通安全管理实践与应用

导语

如今,我国道路交通已迈入高质量发展新阶段,人、车、路等道路交通要素持续快速增长,但交通事故万车死亡率和群死群伤事故显著下降,可见我国道路交通安全水平总体持续向好。然而,随着交通要素增长重心由大城市向中小城市、城镇转移,许多国省道实质上发挥着城市道路功能,再加上老龄化社会引发的老年人安全出行问题、电动自行车井喷式发展等,给道路交通安全工作带来了新挑战。那么如何应对这些挑战呢?今天言究社为大家带来公安部道路交通安全研究中心郑金子副研究员在第五届华中地区道路交通安全研讨会上分享的《公路交通安全管理实践与应用》。

演讲内容要点


一、公路交通安全总体形势


改革开放以来,我国道路交通飞速发展,截至2023年底,我国机动车数量、驾驶人数量、公路通车里程分别增长了274倍、272倍和6倍,高速公路更是实现了从0公里到18.4万公里的飞跃。在2011年至2022年间,我国万车死亡率持续下降,群死群伤事故显著下降,可见我国在交通事故预防,特别是大事故的防控方面成效显著,整体安全形势持续向好,但也要清醒地认识到,我国和国际上机动化进程比较早的发达国家相比,还有一定差距。


二、公路交通安全管理挑战与新思路


(一)公路交通发展趋势与挑战


基于我国“十四五”期间人车路发展的预测,预计2025年我国公路里程将超过550万公里,与“十三五”末相比增幅5.8%;驾驶人数量超过5.5亿人,增幅超19.5%;机动车保有量超过4.6亿辆,增幅超24.3%。可见,我国正处于交通要素快速增长阶段,但诸多交通安全问题依然存在,如道路使用者的规则意识、安全意识仍然缺失;在车辆安全性方面,客货运输车辆的源头管理还存在诸多问题;在道路本质安全方面,仍存在大量隐患路段。此外,随着交通要素增长重心由大城市向中小城市、城镇转移,衍生出了一系列新的交通安全问题,给道路交通安全工作带来了新挑战:


▲ 国省道发挥城市道路功能

随着我国城镇化率提高,越来越多国省道实质上发挥着城市道路的功能,而相应的基础配套设施无法满足出行需求,导致国省道事故高发,特别是国省道周边机动车与非机动车、行人间事故持续频发。

▲ 老龄化社会引发的老年人安全出行问题

老年人的规则意识尤为薄弱,导致老年人伤亡事故居高不下,近五年来,我国交通亡人事故中60岁以上老年人所占比重持续升高,从2019年的39.45%上升至2023年的46.17%,涨幅达17.03%,可见老年人交通安全问题非常突出。

▲ 电动自行车交通事故频发

随着电动自行车井喷式增长,涉及电动自行车的交通事故频发,各地又普遍缺乏立法及执法依据,导致其管理面临突出挑战。

综上,传统事故预防的技术方法存在一定困境,具体体现在:

图:传统事故预防工作技术方法存在的困境

(二)公路交通安全管理新思路


基于上述现状,基于对风险-隐患-事故的演化链路分析,我们按照源头风险综合评估、静态隐患排查治理、动态隐患监测管控的路线开展公路交通安全管理研究:在数据方面,要从单一的以事故数据为主的研判分析,转移到融合跨部门,甚至是跨行业的动静态数据做关联融汇分析;在研判分析方面,要从传统的宏观普适性分析转变为精细化研判;在措施方面,由事后的被动处置转变为事前的主动防控。


图:公路交通安全管理新思路

三、关键技术研究与实战


(一)基于多源数据的安全风险评估


▲ 沉淀数据资产,风险主动研判

以基于多源数据的道路交通安全风险主动研判为核心理念,不断积累各领域、各区域的数据资源,逐渐形成交管时空数据资产,并构建统一的数据标准对数据进行统一管理。基于此理念和研究基础,研发了道路交通安全风险智慧研判与防控平台,实现交通安全风险的动态研判、实时预警、致因诊断、处置闭环、成效评估。


▲ 道路交通安全风险评估

以湖北省为例进行县域道路交通安全风险评估,评估范围覆盖湖北省内所有县级行政区域,共计103个县(市、区),包括39个市辖区、26个县级市、35个县、2个自治县和1个林区。紧盯道路交通安全管理“规、建、管、教、宣”全系统、全流程,坚持“一个指标反映一类风险”原则,从“保障-事故-基础-管理”各维度综合选取不同类别评价因子,建立4大风险类别、24个评估指标、55项评估因子的风险评估指标体系,对各县(市、区)交通安全进行多层次、全方位画像,旨在找到各地交通安全的薄弱环节,推动形成党委政府重视、部门齐抓共管、社会共同参与的道路交通安全管理新格局。


(二)道路安全隐患智能化辅助排查


▲ 目前难点:道路隐患排查工作面临“三高三低”的困难

(1)警力占用高:公路里程长、排查任务重,需要占用大量警力资源;

(2)经验依赖高:高度依赖排查人员专业能力和经验,排查标准难以统一,排查效果因人而异;

(3)外业风险高:占路开展隐患排查工作,存在较高的外业安全风险;

(4)排查效率低:传统隐患排查需要实地踏勘,过程繁琐、效率低;

(5)测量精度低:弯道、纵坡等线形参数测量困难且精度低;

(6)报告效用低:纸质报告展现形式单一,难以实现隐患的长期管理,对实际工作指导性有限。

▲ 解决方案:研发基于AI+交通工程的道路安全隐患排查辅助系统


自主研发基于AI+交通工程的道路安全隐患排查辅助系统,通过外业采集、内业排查的方式开展道路安全隐患排查:使用车载前端采集设备,自动采集道路图像信息和轨迹数据,并对数据进行清洗和解析,自动计算道路平、纵参数,自动识别路面状况、路侧结构物、交安设施、标志标线等,基于系统嵌入的各类隐患排查工作规范以及交通工程、交安设施等领域的标准规范,按照急弯、陡坡、平面交叉、临崖临水等14大类、40小类隐患进行排查,为公安交管部门开展道路隐患排查提供辅助工具。


图:基于AI+交通工程的道路安全隐患排查辅助系统

(三)道路交通态势监测与服务


▲ 态势监测目的

实时掌握辖区内突发交通事件发生、影响和发展趋势,动态预警交通警情,辅助支持分析研判、警情处置、交通指挥等“情、指、行”业务实战,具备协同联动、辅助决策能力。


▲ 态势监测范围

交通态势监测的范围包括所有对交通安全、有序通行产生影响的突发交通事件,如异常拥堵态势:偶发性拥堵、常发性拥堵,路段拥堵、区域拥堵,省际、市际跨区域路段拥堵,收费站、检查站、服务区、隧道等重点路段异常拥堵事件;天气影响态势:高影响路段/区域恶劣天气预报预警,桥梁、坡道、弯道等重点路段恶劣天气预报预警事件;突发事件态势:交通事故、安全管控、占路施工、通行条件等交通事件发生及影响态势;以及交通出行态势、重点车辆态势、水情影响态势、地震影响态势、地质灾害态势等。最终实现统一预警、统一研判、统一措施,使交管部门实现“一张图”管理。


▲ 成果应用

截至2023年12月31日,平台通过4家导航地图向在途出行用户推送865.7万条事故提示、交通管控、占路施工、恶劣天气影响等突发交通事件预警信息服务,直接受益车辆用户21亿人次。


(文/ 公安部道路交通安全研究中心副研究员郑金子)



来源:交通言究社

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