夜幕降临，城市里的晚高峰车水马龙，上海市公安局交警总队研判中心的大屏幕前，他正眼神专注地盯着每个路口的交通情况，他就是获评“全国优秀人民警察”的上海市公安局交警总队勤务处指挥长张杰。
2003年，张杰从警校毕业，就被选为上海市公安局交警总队机动支队的一名“开道”警察。现任勤务指挥长的他已经率领研判中心，建立了一个运用大数据和人工智能精准破解各类交通难题的平台，被誉为“交通治理的数字化处方”。在这20年的交警生涯中，张杰始终保持那份“开拓、创新”的心态，每当面临看似无法解决的难题，他总会想起当年的“开道”岗位，默默告诉自己，作为一名交警，不管任务有多艰巨，都必须完成。
挑战的开始——建造“大基座”
2019年，张杰接到新的任务，要负责筹建交警总队研判中心。这个任务的难度比任何一次“开道”都要大，没有经验、没有人才，更没有模板可以参考，一切都要从零开始。为将前期准备工作做得尽善尽美，为系统建设打下坚实的基础，张杰向各业务部门请教探讨，精细梳理各类信息数据和系统资源，深入了解各系统的具体功能，将各类系统全部引入研判中心，所有信息系统实现互联互通。然而这只是开始，关键是要搞清楚如何发挥各系统功能的作用。张杰通过“小切口”试用的方法找出种种“症结”，然后针对性地制定解决方案。张杰的责任感和执着精神，让领导和同事们赞叹不已。
城市的交通如同一个大型循环系统，需要一个强大的“心脏”来推动全身各系统的有序运作。长期以来，上海的交通信息分属各个子系统，彼此隔离，难以实现有机融合，成为提升城市交通治理水平的主要“瓶颈”。张杰明白，想要进一步解决上海复杂的交通问题，必须有一个在线上联通各系统的数据交换和应用平台。根据工作安排，张杰全程参与了上海城市交通一体化建设中道路交通管理子系统的谋划和建设过程。他带领研发团队围绕提高道路通行能力和非现场执法能力，重构分属不同板块的系统架构，构建一个全面应用融合的交通管理信息“大基座”。在“大基座”新型数据系统的构思和建设中，张杰发扬工匠精神，一丝不苟，为避免系统建设中出现“反复和变向”，张杰与专家反复推敲方案、反复论证，最终采取“补一点、活一片”的方式提高现有设备的整体使用效能，利用旧设备的使用比例达到90%，节省了大量的建设资金。
新系统的建成和应用，不但使研判中心的工作能力大幅提升，也让交警工作变得“触手可及”，实现了从人力密集、经验判断、被动处置向人机交互、系统分析、主动发现的转变，无论是“套牌车”“失格驾驶人”，还是拥堵黑点等，在张杰和这套“神兵利器”面前都无所遁形，为上海“更有序、更安全、更清洁”的智慧城市建设提供有力支撑。
值得一提的是，在智慧交通建设的初期，张杰为了工作连续加班，回家时往往已是深夜，自己也没有时间好好陪伴女儿。日子一天天地过去，女儿思念父亲的情绪日益深刻，于是她写了一篇特别的习作——《我最想念的人》。作文中，女儿描述了她对父亲的思念之情，她通过新闻中看到认真工作的警察们联想到了自己的父亲，觉得他一定也是这样辛勤地工作着。当张杰看到女儿的作文时，眼泪夺眶而出。
交通管理的“数字化处方”
在超大城市的交通管理中，交通拥堵一直是头号难题。新型数据系统上线以后，张杰首先着眼于此，利用自己熟知的上海交通“经验”，精准找出一些拥堵黑点，组织研判中心团队利用新型数据系统进行分析施策。
临空经济园区毗邻虹桥综合交通枢纽，集聚着许多世界知名企业的总部，也是上海连接长三角主要城市的重要通道。通过对临空经济园区通行流量的分析，张杰发现，无论是早高峰还是晚高峰这里都十分拥堵，呈现明显的潮汐现象。核心路段拥堵严重，路口的通行能力仅发挥60%的效能。对此，张杰研究出了一套“联动增效”的策略，首先将周边公交站点北移，将前往停车场的车辆禁止左转，最后减少行人过街的时间。该策略实施后，路口的整体通行效率提高了近20%。随后，张杰又对沿途信号灯进行协同控制，让车流尽可能一路畅通无阻。此外，张杰通过研判中心对G40沪陕高速的分析发现，长江隧道是该路段的瓶颈。该隧道全长8955米，双向三车道，设计时速80公里，设计通行能力3200辆/小时，然而考虑到隧道的全封闭空间，如果发生交通事故，通行效率将大幅下降。为了避免交通拥堵和提高通行效率，张杰组织团队成员在节假日期间重点关注长江隧道，实时监测通行流量变化情况。当隧道通行量在3600辆/小时左右时，即刻提醒交管部门开展控流、宣传引导、分流等措施。如果隧道内发生车辆相撞事故，研判中心可迅速发出指令协调处置。通过这套组合拳，G40沪陕高速的长江隧道节假日拥堵时长明显缩短了。
几年间，在张杰和研判中心的努力下，上海交通拥堵情况有了显著改善，新型数据系统也越来越“聪明”。张杰始终坚信，科技与管理相结合，定能破解交通安全管理中的种种难题，这也是他一直以来的工作方向和目标追求。张杰用他“开拓者”的姿态和交通管理的“数字化处方”，让上海交通管理工作迈上新台阶。然而在他的眼中，自己只是在默默致力于破解交通管理中的一个个难题，这份始终如一的精神，就是他二十年如一日的修行。
本文刊发于《道路交通管理》杂志2023年第6期
本版编辑：赵曼
校审：李秀菊 李佳芯
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