打开“智慧眼”执法仪,自动扫描识别路面巡查遇到的车辆;操控“无人机”,公路、桥下空间巡查再无死角;使用“轨迹+卡口”分析系统,动态监控各类违法行为精准查处;手持“终端PDA”,现场就能完成执法文书录入和打印……这样的执法场景不是畅想,不是尝试,而是常态,贯穿在厦门市交通运输局执法支队(下简称“执法支队”)的日常工作中。
跟随厦门经济特区建设的脚步,执法支队坚持以科技为引领,创新执法监管模式,大力推进精准执法,提升科技执法效能,一项项智能化开发应用应运而生,成为服务一线的“执法利器”。今年1月至11月,围绕提升执法成效的目标,执法支队将科技执法装备、大数据分析等信息技术广泛推广到执法一线,执法效率显著提高,据统计,借由科技执法手段精准查处各类违法行为512起。
“单兵武器”手持移动终端实现“快录入秒打印”
随着特区建设的日益完善和经济社会的不断发展,增强创新思维、提升执法效率,成为新形势下推进交通运输执法工作的必然要求。今年10月14日,市交通执法部门在原先手持移动终端基础上进行全新优化升级,利用“交运通移动终端”开出福建省交通执法领域首张电子执法文书,在“智慧执法”的道路上更进一步。
当天,执法人员检查一辆危险货物运输车辆时发现,该车所属企业未按规定制作危险货物运单,已违反《危险货物道路运输安全管理办法》的相关规定,将面临立案调查。在现场,执法人员运用这台“交运通移动终端”设备确认该车所属企业资质信息、驾驶员个人从业信息等相关情况后,随即便对车辆进行拍照取证、识别,并开具现场笔录及相关的执法文书。
和以往手动开具执法文书不同的是,今后执法人员只需现场输入关键信息,提交至“交运通移动终端”,即可实现取证、录入、上传、打印一步到位,过程更加便捷高效。而驾驶员在手持移动终端上签字确认后,即可拿到一张带有其电子签名的法律文书。
目前,执法支队已在全市执法一线配备移动终端50台,运用移动终端已立案开单446件,基层执法实现文书现场打印率90%以上。这项改变,既能避免以往人为因素造成的偏差,又能提高执法效率,为市民群众节省时间,对全市交通执法更加透明、规范具有重要意义。
“火眼金睛”“无人机”让路面违法无处遁形
近年来,执法支队积极探索无人机在执法领域的运用,也逐渐走出一条创新之路。
过往,执法人员在执法过程中依靠传统的执法车路面巡查模式,存在一定局限性与滞后性。引入无人机后,该设备被广泛应用于公路及桥下空间巡查、超限运输车辆查处,以及机动车驾驶培训、非法营运、道路旅客运输等多方面。“小小一台机器,不仅可以在空中巡查,准确锁定目标同步给我们,还能实现远程拍摄取证,可以说让执法工作如虎添翼。”市交通执法支队人员介绍,自2020年开始,支队先后有两批队员参与无人机培训,并顺利取得飞行执照,目前共有14名无人机飞手;今年支队已通过无人机查处各类违法行为181起。
今年1月起,无人机巡查开始拓展运用至地铁安全保护区的例行巡查工作。短短15分钟的空中巡查执法,轻松实现了原先需要40分钟-1小时的地面巡查任务,当天共巡查地铁安全保护区重点区域达3万平方米。
在近日厦门文明城市创建行动中,无人机执法也成为至关重要的一环。据悉,针对市民反映较多的渣土车违法超限运输行为,执法支队就利用无人机加强了执法力度,有效打击辖内违法行为。
“金刚之身”强大分析系统提升动态监控执法水平
面对“两客一危”安全问题,如何更具针对性地落实预警防控?面对违规车辆“人为”导致的证据缺失,如何有效惩戒?面对大量的车辆信息,如何精准高效锁定违规嫌疑车辆?利用大数据,这些曾经困扰交通执法部门的难题有解了。
为加强道路运输车辆动态监控执法监管,执法支队整合省市道路运输车辆卫星定位数据资源,结合公安交警部门道路卡口摄像头,将车辆轨迹和卡口照片比对分析功能嵌入其中。这也是福建省首次将卫星定位数据和卡口数据结合应用于交通运行监测中。“通过对营运车辆审批的营运范围、实际定位和车辆轨迹进行比对分析,就能精准查处超范围经营等违法行为。过去有些司机为逃避监管,人为屏蔽信号,较难查证。自卡口分析系统启用以来,通过大数据碰撞,大幅提高轨迹异常车辆的曝光率。”据市交通执法支队科技信息科相关负责人表示,在科技执法助力下,过往诸多“隐形违规”将浮出水面,倒逼企业落实主体责任,尽可能消除安全隐患。
“最强大脑”车载“智慧眼”严查“漏网之鱼”违法营运
10月30日上午,市交通执法支队队员在高崎机场T4候机楼巡查时发现,一部车停在T4候机楼,有一名乘客正准备上车,车载“智慧眼”系统提示该车曾因非法营运被处罚,立即上前检查。
执法人员询问得知,这部车上已载有两名乘客,且三名乘客互不认识,分别从泰和花园、胡里山炮台和高崎机场T4候机楼上车,目的地都是漳州华安,均与驾驶员罗某华协议运费70元。
通过数据核查,执法人员意外地发现,该车辆虽然只有2年多车龄,实际行驶里程数却达到34万公里,早已超过普通家用车的合理使用里程,车辆安全性能让人担忧。而在今年1月份及8月份,该车辆还两次因非法营运被交通执法部门查处,此次已是第三次被“抓现行”。
于是,执法部门依法对车辆进行暂扣,驾驶员罗某华也面临2万元以下的行政处罚,并由交警部门对相关负责人做出暂扣3-6个月的行政处罚。
能够精准发现“可疑车辆”,离不开“车载智慧眼系统”的辅助。自2018年7月“智慧眼”执法仪开始投用至今,所有执法车前端都已配置,当执法车车头对准一排车辆,系统便会与后台建立的“黑”、“白”名单库车辆自动关联比对,判断出车辆行政许可、行政处罚、历史投诉等数据信息,并锁定重点监控车辆,实时预警现场执法人员。
有了这颗“最强大脑”,现场执法仿佛插上翅膀,执法精准度与执法效率大大提升。如今,执法人员每一次上路巡查,有“智慧眼”的加持,都让执法打击更精准,更有效,让运输市场环境更加公平有序。